Судебные решения по жкх инвалидам в ростовской области

Содержание
  1. Льготы для инвалидов на оплату коммунальных услуг — размер и нюансы оформления
  2. Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
  3. Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются
  4. Кто может подать заявление для оформления льготы
  5. Куда обращаться и какие документы предоставлять
  6. Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы
  7. Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень
  8. Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе
  9. Изменение группы инвалидности или ее снятие
  10. Льготы для инвалидов в 2019-2020 году
  11. Кто такие инвалиды?
  12. Часто задаваемые вопросы
  13. 2 группы
  14. Порядок получения льготы
  15. Перечень льгот для инвалидов 2 группы
  16. По оплате коммунальных услуг (ЖКХ)
  17. Кому предоставляется льгота?
  18. Социальная помощь инвалидам 2 группы
  19. Правовой статус инвалидов 2 группы
  20. Какие конкретно льготы (преференции) по оплате услуг ЖКХ положены инвалидове 2 группы? Неспециализированные действия для их получения
  21. Какие льготы по оплате коммунальных услуг есть у инвалидов 2 группы
  22. Как рассчитать размер выплаты
  23. Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы
  24. Суть дела
  25. Позиция ВС
  26. Неформальный подход

Льготы для инвалидов на оплату коммунальных услуг — размер и нюансы оформления

Судебные решения по жкх инвалидам в ростовской области

Оформление льготы на ЖКУ — один из способов получить в материальном виде гарантированную людям с ограниченными возможностями ст. 7 и 39 Конституции РФ социальную поддержку от государства. Учитывая, что суммы в квитанциях становятся всё интереснее, упускать такую возможность не стоит.

Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов

Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета.

Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ.

Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает.

Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.

Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.

Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются

Людям с I, II, III группой инвалидности и детям-инвалидам предоставляются федеральные льготы 50% на следующие жилищно-коммунальные услуги:

  • водо-, газо-, тепло- и электроснабжение,
  • водоотведение,
  • вывоз мусора и уборку,
  • управление жилфондом.

Обратите внимание! Размер денежной компенсации по федеральной льготе рассчитывается согласно показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. Если счетчики в жилье отсутствуют, то компенсация начисляется исходя из среднего тарифа в регионе.

Льготы также предоставляются на покупку дров, угля, баллонного газа, если в месте проживания человека с ограниченными возможностями отсутствует центральное отопление и газоснабжение.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам в дополнение к указанным выше льготам положена скидка 50% на капитальный ремонт.

Также инвалидам по зрению I и II групп государство полностью оплачивает радиоточку и стационарный телефон.

  • Одиноко проживающий инвалид вправе получать льготу 50% на все КУ (но не выше установленных нормативов).
  • Если человек с ограниченными возможностями проживает с другими членами семьи, то льгота распространяется только на него.
  • Если в квартире живет несколько людей, имеющих право на льготы, то они рассчитываются для каждого льготника отдельно.

Пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид I группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на 4.

¼ — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%. Допустим, за электроэнергию было начислено 800 р. за месяц. На инвалида приходится 800/4= 200 руб. На остальных троих членов семьи — 600 руб. 50% от 200 р. = 100 р.

Итого инвалид получит компенсацию за электроэнергию в размере 100 р.

Льготы на ЖКУ начисляются независимо от того, в собственности жилье или предоставлено по социальному найму. Если инвалид проживает в муниципальном или государственном жилье, то кроме льгот на оплату ЖКУ, предоставляется льгота на социальный найм и техническое обслуживание помещения.

Кто может подать заявление для оформления льготы

Обратиться за предоставлением льготы в уполномоченный орган может:

  • человек с ограниченными возможностями лично,
  • иное лицо по нотариально заверенной доверенности,
  • законный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун),
  • опекун недееспособного инвалида.

Если человек с инвалидностью не в состоянии нормально передвигаться и не может никому поручить оформление льготы, нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты. Сотрудники приедут на дом и помогут оформить документы.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

  • паспорт,
  • свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
  • действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
  • справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Льгота на оплату ЖКУ предоставляется по месту постоянной регистрации или фактического проживания. Если человек с инвалидностью хочет получить льготу по месту временной регистрации, то нужно будет предоставить справку, подтверждающую, что по месту постоянной регистрации льготы на ЖКУ у него не оформлены. Запросить такой документ можно в отделе соцзащиты по месту прописки.

К пакету документов прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация:

  • ФИО,
  • адрес и телефон,
  • сведения о помещении (форма собственности, площадь, кол-во прописанных в нем людей),
  • реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (карточный счет, реквизиты сберкнижки),

Бланк заявления можно получить и заполнить в отделе соцзащиты или МФЦ при подаче пакета документов.

Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы

В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках льготы. Начисляется она ежемесячно.

Обратите внимание! Компенсация по ЖКУ не начисляется за предыдущие периоды. Например, если у человека инвалидность с 2011 г., а за оформлением льготы он обратился только в начале сентября 2019 г., то компенсацию начнут начислять с октября 2019 г. — за предыдущие годы ее не выплатят. Поэтому лучше не откладывать оформление льготы на услуги ЖКХ до лучших времен.

К сожалению, сдать все документы, дождаться положительного решения и больше к этому вопросу не возвращаться у большинства людей с ограниченными возможностями не получится. Льготы по ЖКУ оформляются на срок действия справки МСЭ.

Например, если справка выдана на год, то и льготы будут оформлены не более чем на год — до истечения срока действия справки. Потом нужно будет обращаться в уполномоченный орган снова и продлевать льготу.

Не потребуется предоставлять новые справки МСЭ только в случае присвоения пожизненной инвалидности.

Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень

Законные основания для отказа в оформлении льготы следующие:

  • долг по ЖКУ,
  • недостоверная информация, предоставленная при обращении за льготой,
  • неполный пакет документов,
  • истечение срока действия справки МСЭ.

Решение об отказе в начислении льготы должно быть предоставлено в письменном виде и мотивировано. Если пакет документов был полный, вся информация корректна и нет долгов за коммунальные услуги, то отказ неправомерен. Заявитель может его обжаловать в судебном порядке или обратиться с заявлением в прокуратуру.

Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе

Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ.

Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ.

Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.

Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину.

Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим.

Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.

Изменение группы инвалидности или ее снятие

Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.

Льготы пенсионерам по оплате жилищно-коммунальных услуг

Многострадальный дом Ёлки. Чуда в Сергиевом Посаде так и не случилось

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a996193868b9d0808ae7fa1/5db16487e882c300b22098ee

Льготы для инвалидов в 2019-2020 году

Судебные решения по жкх инвалидам в ростовской области

Подать документы можно несколькими способами:

Кто такие инвалиды?

В периоде с 1996 года по 2014 включительно количество официально признанных инвалидов становилось все больше и больше. Но сейчас данные заметно улучшились и число инвалидов сокращается ежегодно на 200 000 человек. Соответственно если в 2014 году было около 13 000 000 человек, то в 2018 году стало 12 200 000.

Государство в свою очередь разными способами стараются поддерживать граждан с ограниченными возможностями здоровья предоставляя им разные льготы.

Не зря в нашу повседневную жизнь включается термин «инклюзия», который означает адаптацию человека с индивидуальными особенностями в обычную жизнь.

На вышестоящем уровне принято множество законопроектов, позволяющих поддерживать инклюзию, тем самым введя её в учебных заведениях, начиная с детского сада и заканчивая ВУЗом, ведь среди инвалидов есть и дети. Но к сожалению, не на все проекты имеется на данный момент финансирование.

Как уже было сказано ранее к инвалидам относятся граждане с ограниченными возможностями здоровья. Ограничение может быть, как физическое, психическое, а также умственное.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Возможно ли вернуть оплаченные коммунальные льготы за какой-либо период?

Нет, вернуть денежные средства, которые были оплачены невозможно. Выплаты начинают формироваться только после подачи заявления, совсем не зря для этого просят принести прошлую квитанция, которую оплачивали.

Вопрос №2 У меня два вопроса:

  1. Присутствуют ли ограничения по расходу отопления, воды или электроэнергии для инвалидов, у которых оформлена льгота по оплате ЖКХ.
  2. Распространяется ли льгота на оплату за мусор?

Нет, никаких норм и сверх норм в потреблении нет. Ваши расходы будут компенсированы в 50% объеме. Например, потратили 4000 рублей на одного человека, в следующем месяце Вам вернут половину, а именно 2000 рублей.

Да, льгота распространяется по оплате за мусор. В 2020 году начал действовать новый тариф, который в многоквартирном доме составляет 165 рублей, в частном 156 рублей на одного зарегистрированного человека. В случае с льготой оплата будет 82,50 в квартире, а в доме 78 рублей.

Вопрос №3 Может ли регион снизить льготу и сделать её меньше 50%?

Нет, региональные власти имеют право только на то, чтобы увеличить льготу, которая предоставляется инвалидам. Соответственно она может быть равна федеральной или превышать её.

2 группы

Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы предполагают:

  • возмещение 50% затрат на коммуналку и капремонт;
  • частичное возвращение средств, потраченных на газификацию;
  • возврат 50% потраченных средств на покупку сырья для отопления дома (на дрова, газ);
  • бесплатная радиоточка;
  • возможность получить земельный участок без очереди;
  • получение жилья в аренду.

Факт: На все виды коммуналки предоставляется льгота 50%, независимо от форм собственности.

Порядок получения льготы

Объем полагающихся выплат рассчитывается и зависит от суммы начисленных и произведенных платежей за коммуналку. Поэтому рассчитать общую сумму невозможно, для каждого отдельного случая она будет своя. Начисляют их на общий объем, подлежащих возмещению услуг.

Возврат средств может быть произведен несколькими способами:

  • почта России;
  • счет в банк (кредитная карта, сберкнижка).

Перечень льгот для инвалидов 2 группы

Для граждан рассматриваемой категории предусмотрены многочисленные послабления в налоговой, жилищной и прочих сферах.

По оплате коммунальных услуг (ЖКХ)

Для инвалидов 2 группы предусмотрены скидки 50%:

  • на электроэнергию, вывоз мусора;
  • за водоснабжение и водоотвод;
  • по капремонту;
  • на квартплату – при подписании договора о социальном найме.

В случае отсутствия центрального отопления предусматривается компенсация 50% при покупке твердого топлива.

Важно! Привилегии не распространяются на членов семьи.

Оформить льготы можно обратившись в МФЦ либо через Госуслуги.

Также предусматривается возможность получения жилья. К основным условиям относят:

  • отсутствие недвижимости;
  • инвалид официально проживает в общежитии – исключением является учебный сезон;
  • совместное проживание с иными семьями, с которыми не установлено родство;
  • имеющаяся жилплощадь не отвечает санитарным и прочим требованиям.

Помощь предоставляется в виде:

  • выделения жилья из регионального фонда;
  • выдачи субсидии на покупку.

К сведению! При рассмотрении жилищного вопроса госорган отталкивается от принятых норм в 18 кв. м. на человека.

Последние новости говорят о том, что пока для инвалидов 2 группы все остается без изменений.

Кому предоставляется льгота?

Льготы, связанные с проблемным функционированием организма, положены при следующих расстройствах:

  1. Ограничение способности к передвижению.
  2. Частичная посторонняя помощь.
  3. Ограничение способности к ориентации.
  4. Ограничение способности к общению.
  5. Ограничение способности к обучению и трудовой деятельности.

2 группа инвалидности считается рабочей. Существуют некоторые патологии, провоцирующие инвалидность:

  • Нарушение психических функций.
  • Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
  • Сенсорные расстройства.
  • Поражение функций дыхания, кровообращения.
  • Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

Инвалидность присуждается гражданину при условии, что:

  • Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
  • Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
  • Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации.

Для получения такого статуса необходимо пройти медкомиссию, собрать пакет документов, включая справки, экспертизу.

Социальная помощь инвалидам 2 группы

Вторая группа инвалидности может предполагать рабочую или нерабочую подгруппу. Но в обоих случаях полностью или частично нетрудоспособные люди нуждаются в особой социальной поддержке. На страницах нашего веб-ресурса вы сможете получить самые актуальные данные следующей тематики:

Правовой статус инвалидов 2 группы

Поясняется, как можно оформить инвалидность, кому и при каких обстоятельствах присваивают статус инвалида данной категории.

Какие конкретно льготы (преференции) по оплате услуг ЖКХ положены инвалидове 2 группы? Неспециализированные действия для их получения

Чтобы определить какие конкретно льготы (преференции) положены от региональных правительства в том либо другом регионе направляться обратиться в местные органы социальной защиты.

Сейчас мы поведаем о том, какие конкретно льготы (преференции) положены инвалидове 2 группы по оплате услуг ЖКХ ЖКХ. Из данной статьи мы можем определить, на какие конкретно выплаты смогут рассчитывать эти люди.

Взять льготу на оплату услуг ЖКХ инвалидове 2 группы не воображает особенных затруднений. Нужный пакет документов, кое-какие справки из которых уже находятся у вас на руках, и заявление в органы соцзащиты – вот и все шаги, каковые направляться предпринять в целях получения льготы (преференции).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Какие льготы по оплате коммунальных услуг есть у инвалидов 2 группы

ЖКХ — это жилищно-коммунальное хозяйство, в которое входят предприятия по поставке воды, газа, электричества и организации по уходу за жилищным фондом.

Для социально-незащищенных граждан, в число которых входят и инвалиды второй группы, они предоставляют следующие меры поддержки:

  • льготы — обеспечение скидок на платежи;
  • компенсации — возмещение части или полной стоимости затрат;
  • субсидии — денежная помощь, выделяемая на оплату.

Как рассчитать размер выплаты

Компенсация услуг производится в пределах установленных норм потребления.

Расчёт оплаты за отопление:

0,5 × норматив площади × (потраченная на оплату сумма/площадь жилья)

Норматив площади: 1 человек — 42 кв. м., 2 человека — 21 кв. м.; 3 человека — 18 кв. м.

Расчет оплаты за воду и канализацию:

без счетчиков — 0.5 × тариф × норматив

со счетчиком — 0,5 × тариф × потраченная на оплату сумма

Расчет оплаты за газ:

0,5 × тариф × норматив

Для помещений с газовой плитой и для помещений с газовой плитой и колонкой будут действовать разные нормативы.

Расчет оплаты за электричество:

0,5 × тариф × потраченная на оплату сумма (равная нормативу или менее его)

Тарифы и нормативы по коммунальным услугам зависят от конкретного региона проживания, типа населенного пункта, количества проживающих человек, вида плиты (газовая или электрическая).

Источник: https://professional-1c.ru/potrebitelskoe-pravo/14743-lgoty-dlya-invalidov-v-2019-2020-godu-2.html

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Судебные решения по жкх инвалидам в ростовской области

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.

Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.

Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.

Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.

А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.

Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР. 

Алиса Фокс

Источник: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/27242/

Selsovet-jurist
Добавить комментарий