Понятие реабилитации уголовно процесс

90. Реабилитация в уголовном процессе

Понятие реабилитации уголовно процесс

Реабилитация вуголовном процессе– это порядок восстановления прав исвобод лица, незаконно или необоснованноподвергнутого уголовному преследованию,и возмещения причиненного ему вреда(п. 34 ст. 5 УПК).

Правона реабилитацию развивает предусмотренноест.

53 Конституции Российской Федерацииправо каждого гражданина на возмещениегосударством вреда, причиненногонезаконными действиями (бездействием)органов государственной власти или ихдолжностных лиц, а также гарантированноеобщепризнанными международными актамиправо на компенсацию каждого, кто сталжертвой незаконного ареста, заключенияпод стражу или осуждения за преступление1.Тем самымобеспечивается реализация положенийстатьи 2 Конституции РФ, в соответствиис которыми человек, его права и свободыявляются высшей ценностью.

Возмещение лицуимущественного вреда, причиненного входе уголовного судопроизводства,устранение последствий моральноговреда и восстановление его в трудовых,пенсионных, жилищных и иных правах –составляющие содержание права нареабилитацию– осуществляются по основаниям и впорядке, предусмотренным статьями 133 -139, 397, 399 УПК РФ, а также по правилам главы59 ГК РФ, устанавливающей ответственностьза вред, причиненный гражданину врезультате незаконных действийгосударственных органов либо должностныхлиц этих органов (ст. 1069), ответственностьза вред, причиненный незаконнымидействиями органов дознания,предварительного следствия, прокуратурыи суда (ст. 1070), и правила компенсацииморального вреда (параграф 4 главы 59 ГКРФ). Иными словами, правое регулированиереабилитации имеет межотраслевойхарактер2.

Основанием дляреабилитацииявляется связанноес уголовным преследованием по уголовномуделу напрасное причинение вредаосударственными органами или должностнымилицами, независимо от их вины(ст. 133 УПК).

Согласно ч. 2ст. 133 УПК право на реабилитацию возникаету подозреваемого, обвиняемого, подсудимогопри прекращении уголовного преследования(дела) в связи с:

– отказомгосударственного обвинителя от обвинения(ч. 3 ст. 249, п. 2 ст. 254 УПК);

– отсутствиемсобытия преступления; отсутствием вдеянии состава преступления; отсутствиемзаявления потерпевшего, если уголовноедело может быть возбуждено не иначе какпо его заявлению; отсутствием согласиясуда на возбуждение уголовного делаили на привлечение в качестве обвиняемого,когда по закону(п.

1–5, 9, 10 ч. 1 ст. 448) такое согласиенеобходимо, либо отсутствием согласиясоответственно Совета Федерации,Государственной Думы, КонституционногоСуда РФ, квалификационной коллегиисудей на возбуждение уголовного делаили привлечение в качестве обвиняемогоодного из лиц, указанных в п. 1 и 3–5 ч. 1ст.

448;

– непричастностьюподозреваемого или обвиняемого ксовершению преступления;при наличии в отношении подозреваемогоили обвиняемого вступившего в законнуюсилу приговора по тому же обвинениюлибо определения суда или постановлениясудьи о прекращении уголовного дела потому же обвинению; при наличии в отношенииподозреваемого или обвиняемогонеотмененного постановления органадознания, следователя о прекращенииуголовного дела по тому же обвинениюлибо об отказе в возбуждении уголовногодела; при непреодоленном служебномиммунитете отдельных категорий лиц (п.1, 4–6 ч. 1 ст. 27).

Исходя из положенийКонституции Российской Федерации оправе каждого на возмещение государствомвреда, причиненного незаконнымидействиями (или бездействием) органовгосударственной власти или их должностныхлиц, право на реабилитацию имеет нетолько лицо, уголовное преследованиев отношении которого прекращено пооснованиям, предусмотренным частью 2статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но илицо, уголовное преследование в отношениикоторого прекращено по указаннымоснованиям по части предъявленного емусамостоятельного обвинения (такназываемая частичная реабилитация),например, при прекращении уголовногодела за отсутствием состава преступления,предусмотренного статьей 105 УК РФ, приобвинении в убийстве и краже4.

При этом по уголовнымделам частного обвинения подсудимыйимеет право на реабилитацию в уголовномпроцессе лишь в случае, когда ему причиненнапрасный вред действиями или решениямисуда, а не частного обвинителя.5 Например,постановлением обвинительного приговора,избранием меры пресечения, приводом,когда эти решения были признанынезаконными или необоснованными.

Правоотношения по реабилитации,возникающие в производстве по деламчастного обвинения, остаются в сфередействия главы 18 УПК Российской Федерациив той мере, в какой вред, причиненныйпри осуществлении уголовного преследованиячастным обвинителем, является следствиемнезаконных решений со сторонырассматривающего данное дело мировогосудьи или суда вышестоящей инстанции.

Право на реабилитациювозникает также у лиц, к которым былиприменены принудительные меры медицинскогохарактера, предусмотренные гл. 15 УК игл.

51 УПК, — в случае отмены незаконногоили необоснованного постановления судао применении данной меры (п. 5 ч. 2 ст.

133УПК) и любых других лиц, незаконноподвергнутых мерам процессуальногопринуждения в ходе производства поуголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК).

Учитывая приоритетправ человека перед правами государства(ст. 2 и 18 Конституции РФ), судебнаяпрактика толкует положения ч. 3 ст. 133УПК расширительно как по кругу лиц, таки по видам мер принуждения.

В соответствиис этой нормой право на возмещение вредапредоставляется даже обвиняемому (внезависимости от признания результатовего уголовного преследования обоснованнымили необоснованным), например, при отменепримененной в отношении него мерыпресечения в виде заключения под стражув связи с переквалификацией содеянногос части 1 статьи 111 УК РФ на статью 115 УКРФ, по которой данная мера пресеченияприменяться не могла6. Несмотря на то,что в гл. 4 УПК среди мер принуждения неназваны такие принудительные меры какобыск в жилище, выемка и другие следственныедействия, осуществляемые в принудительномпорядке, причиненный незаконным ихпроизводством вред также подлежитвозмещению. Тем более, когда такой вредпричиняется «посторонним» лицам, вотношении которых уголовное преследованиене осуществляется7.

В иных, кромеперечисленных в ч. 2 и 3 ст.

133 УПК РФ,случаях вопрос о возмещении вредарассматривается в порядке гражданскогосудопроизводства, например при причинениивреда незаконными действиями,произведенными при осуществленииоперативно-розыскных мероприятий довозбуждения уголовного дела; в случаепричинения вреда лицам, к которым припроизводстве по уголовному делунепосредственно меры процессуальногопринуждения не применялись и т. д. Такойвред должен возмещаться по основаниями в порядке, предусмотренном ст. 1064, 1069ГК РФ.

Следует иметь ввиду, что право на реабилитацию невозникает также, когда примененные вотношении лица меры процессуальногопринуждения или постановленныйобвинительный приговор отменены илиизменены ввиду издания акта об амнистии,истечения сроков давности, не достижениялицом возраста, с которого наступаетуголовная ответственность, или вотношении несовершеннолетнего, которыйхотя и достиг возраста, с которогонаступает уголовная ответственность,но вследствие отставания в психическомразвитии, не связанного с психическимрасстройством, не мог в полной мереосознавать фактический характер иобщественную опасность своих действий(бездействия) и руководить ими в моментсовершения деяния, предусмотренногоуголовным законом, а также ввиду принятияуголовного закона, устраняющегопреступность или наказуемость деяния.

Источник: https://studfile.net/preview/6317971/page:131/

Уголовная реабилитация: что это и для чего она нужна?

Понятие реабилитации уголовно процесс

К сожалению, в ходе уголовного судопроизводства нередко допускаются ошибки, из-за которых может пострадать непричастный к совершенному преступлению субъект; подобные ошибки могут быть допущены как дознавателями, следователями, так и судами.

Если такое произошло, привлечённые по ошибке к уголовной ответственности лица в силу ст.

53 Конституции РФ вправе рассчитывать на возмещение вреда, возникшего из-за противозаконных действий (бездействия) органов госвласти или должностных лиц, то есть на реабилитацию.

Основные положения, касающиеся уголовной реабилитации, прописаны в главе 18 УПК РФ. Так, согласно ст.133 УПК РФ правом на реабилитацию в уголовном процессе обладают физлица, в отношении которых:

  • был провозглашен оправдательный приговор (исключая уголовные дела частного обвинения);
  • преследование завершилось из-за отказа гособвинителя от обвинения;
  • преследование завершилось из-за отсутствия события или состава преступного деяния, отсутствия заявления пострадавшего по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, а также в некоторых других установленных законом случаях;
  • вступивший в законную силу обвинительный приговор отменен, в том числе частично, а уголовное дело было прекращено в виду непричастности осуждённого к совершению преступления либо по иным установленным законом основаниям;
  • при отмене незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительных мер медицинского характера.

Также правом на реабилитацию обладают иные физлица, в отношении которых нелегально практиковались меры процессуального принуждения (например, имели место незаконные задержания, привод, заключения под стражу и т.п.). Достаточно часто требуется помощь по экономическим преступлениям субъектам, выступающим, например, в роли свидетелей.

«На реабилитацию не могут рассчитывать физлица, избежавшие наказания ввиду амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста уголовной ответственности невозможности осознавать характер содеянного и руководить своими действиями в силу отставания в психическом развитии, принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния».

Реабилитация в уголовном процессе: что она включает

Гражданин, ставший жертвой ошибки органов предварительного расследования или правосудия, вправе рассчитывать на:

  1. Возмещение имущественного вреда. Субъект может взыскать с государства, например, неполученные доходы, расходы на услуги защитника, судебные штрафы, стоимость уничтоженного имущества и т.д. Следовательно, в каждом случае сумма может быть разной.
  2. Компенсацию морального вреда. При выяснении величины компенсации следует принимать к сведению длительность процесса, вид санкции, а также иные важные моменты. Помимо денег, гражданину должен принести извинения работник прокуратуры от имени России. Если информация об уголовном деле освещалась в СМИ, то в том же издании должна быть помещена заметка о реабилитации.
  3. Восстановление в трудовых, имущественных, пенсионных и прочих правомочиях. Например, незаконно привлечённый к уголовной ответственности подлежит восстановлению в прежней должности по прежнему месту работы, ему возвращают ранее изъятое имущество, восстанавливается звание и т.д.

«Ряд спорных вопросов применения реабилитации в уголовном судопроизводстве решаются судами в соответствие с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве»

Если гражданин хочет взыскать имущественный вред, ему следует обратиться с соответствующим требованием в суд, который принял решение о прекращении уголовного дела (преследования), либо в суд по собственному месту проживания, либо месту расположения органа, постановившего прекратить уголовное дело или преследование, принявшего решение о незаконном применении меры процессуального принуждения. На это отводится 3 года, которые начинают исчисляться с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Не позже 30 суток судья решает вопрос о производстве выплат.

Важно!

«Право требования возмещения имущественного вреда принадлежит не только несправедливо обвиненному, но и его близким родственникам в случае смерти последнего. А вот компенсацию за моральный вред родственники просить не вправе, поскольку данное право неотделимо от личности субъекта».

Взыскание морального вреда происходит путем подачи иска, который предъявляется по месту расположения ответчика или месту проживания физлица.

Возможные проблемы

Право на реабилитацию в уголовном судопроизводстве существует, но на практике возникают проблемы с его реализацией. Приведем две основные.

  1. Существенное занижение размера имущественного или морального вреда. Суды, идя на поводу у ответчиков – представителей Минфина – снижают размер компенсации, руководствуясь принципом «разумности и обоснованности».
  2. Незаконный или необоснованный отказ в праве на реабилитацию. Для стороны обвинения (следствия, дознания, прокуратуры и суда) реабилитация – явление крайне нежелательное, поскольку свидетельствует о незаконном уголовном преследовании и указывает на некомпетентность, халатность и несоблюдение законодательства лицами, ранее это преследование осуществлявшими. Кроме того, получая зарплату из государственного бюджета, допустившие нарушения сотрудники делают все возможное, чтобы исключить расходование средств на реабилитацию из этого же бюджета. Поэтому соответствующие должностные лица всячески препятствуют признанию права на реабилитацию.

Решить эти две проблемы вполне может опытный уголовный адвокат, который не только подготовит необходимые документы для суда, но и представит интересы своего доверителя в процессе. Специалист добьется выплаты всех положенных компенсаций в полном объеме, даже если для этого придется обращаться в вышестоящие инстанции.

Кроме того, адвокат поможет восстановить срок исковой давности, если он был упущен реабилитированным субъектом.

Приведем пример, когда гражданин смог добиться справедливости в Верховном Суде РФ.

Алексей Золотарев, незаслуженно помещенный в СИЗО на 3 года и 2 месяца, потребовал возмещения морального вреда. Органы правосудия первых двух инстанций реабилитированному присудили лишь 150 тысяч рублей. В Верховном Суде РФ Золотарев добился присуждения компенсации в размере более 2,3 миллионов рублей – по 2 тысячи рублей за каждый день.

Отсюда следует, что гражданину, имеющему право на реабилитацию, ни в коем случае нельзя опускать руки. Заручитесь поддержкой адвоката, и шансы на получение справедливой компенсации резко возрастут.

Источник: https://zakon.ru/blog/2018/12/01/ugolovnaya_reabilitaciya_chto_eto_i_dlya_chego_ona_nuzhna

Реабилитация по уголовным делам

Понятие реабилитации уголовно процесс

Согласно 34 пункту 5 статьи российского УПК, реабилитация в уголовном процессе предполагает восстановление нарушенных прав и свобод гражданина, необоснованно либо противозаконно подвергшегося уголовному преследованию, а также возмещение ему причинённого вреда.

Нормы Уголовно-процессуального кодекса, посвященные вопросам реабилитации, детализируют и развивают конституционное право граждан (53 статья российской Конституции) на компенсацию вреда, причиняемого незаконными деяниями полномочных государственных органов и их должностных лиц, со стороны государства.

Как показывает ежегодная статистика правоприменительной практики вплоть до 2020 года, процент прекращенных по реабилитирующим основаниям дел, дошедших до суда, пока не так и велик (например, в 2017 году — 1,4%).

Однако эти статистические данные все же свидетельствуют о практической реализации института реабилитации в уголовно-правовом процессе, что является важной гарантией прав граждан.

Право на реабилитацию одновременно подразумевает возмещение и имущественного, и морального вреда, а также восстановление неимущественных прав гражданина (трудовых, жилищных, пенсионных и др.), нарушенных необоснованным либо незаконным уголовным преследованием.

Основания для реабилитации в уголовном праве

В качестве юридического основания для реабилитации в уголовном судопроизводстве рассматривается судебное либо процессуальное решение, принятое с нарушением прав реабилитируемого лица и (или) действующих законодательных требований.

Соответственно, уголовно-правовая реабилитация возможна в отношении граждан, подвергшихся уголовному преследованию при отсутствии на то нормативных оснований.

Кроме того, процедура реабилитации может применяться к лицам, в отношении которых уголовное преследование осуществлялось с нарушением порядка и других уголовно-процессуальных требований законодателя.

Кто может получить право реабилитации?

Во 2 части 133 статьи российского УПК приведен исчерпывающий перечень лиц, которые могут рассчитывать на реабилитацию при наличии на то юридических оснований.

К ним относятся:

  1. Подсудимый, в отношении которого выносится оправдательный приговор.
  2. Подсудимый, освобожденный от дальнейшего уголовного преследования в результате отказа государственного обвинителя от ранее предъявляемого обвинения.
  3. Гражданин, находящийся в процессуальном статусе подозреваемого либо обвиняемого, в отношении которого прекращено уголовное преследование из-за наличия следующих правовых оснований:
    • отсутствие события преступления;
    • отсутствие заявления потерпевшего лица, когда уголовное дело, согласно требованиям законодателя, может возбуждаться не иначе как по заявлению потерпевшего;
    • отсутствие в совершенном гражданином деянии состава преступления;
    • отсутствие заключения из судебных инстанций о наличии признаков преступного деяния в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета, входящего в структуру прокуратуры РФ;
    • отсутствие согласия полномочного органа (ГД, Совета Федерации, российского Конституционного суда и других названных законодателем компетентных государственных органов, судебных инстанций и полномочных лиц), выраженного надлежащим образом, на привлечение в качестве обвиняемых лиц граждан, перечисленных в УПК, или возбуждение уголовного дела в отношении этих лиц, когда такое согласие является императивным законодательным требованием. В частности, согласие полномочных лиц и органов необходимо при возбуждении уголовного дела либо привлечении в качестве обвиняемых членов Совета Федерации, депутатов российской Государственной Думы и судей;
    • непричастность подозреваемого (обвиняемого) гражданина к совершению преступного деяния;
    • наличие в отношении подозреваемого (обвиняемого) гражданина приговора, вступившего в силу, по тому же самому обвинению или судебного определения (постановления судьи) о прекращении соответствующего уголовного дела по полностью идентичному обвинению;
    • наличие в отношении гражданина, подозреваемого либо обвиняемого в преступлении, неотмененного постановления следственных органов, или органов дознания, или прокурора о прекращении ранее возбужденного уголовного дела по аналогичному обвинению либо об отказе в возбуждении точно такого же уголовного дела;
    • отказ российской Государственной Думы на выдачу согласия для лишения неприкосновенности Президента РФ.
  4. Осужденный — при полной либо частичной отмене судебного обвинительного приговора, ранее вступившего в силу, и прекращении соответствующего уголовного дела по юридическим основаниям, предусматриваемым 1 и 2 пунктами первой части 27 статьи УПК (к примеру, ввиду непричастности лица к совершению данного преступления или по другим основаниям).
  5. Гражданин, в отношении которого проводились принудительные мероприятия медицинского характера, — при отмене противозаконно либо необоснованно вынесенного постановления судебной инстанции о применении вышеназванных мер.

Законодатель также предоставил права на компенсацию вреда в рамках реабилитации в уголовном процессе гражданам, противозаконно подвергшимся мерам процессуального принуждения при уголовно-правовом производстве.

Когда не применяются правила реабилитации?

Реабилитация в уголовном судопроизводстве не применяется, когда обвинительный приговор либо меры процессуального принуждения были отменены из-за:

  • завершения сроков давности;
  • выхода акта об амнистии;
  • недостижения гражданином возраста, с которого предусмотрена уголовно-правовая ответственность;
  • наличия у несовершеннолетнего гражданина, уже достигшего возраста, с которого законодателем предусматривается уголовная ответственность, отставания в психическом развитии, не относящегося к психическим расстройствам, из-за которого он не мог полностью сознавать общественную опасность и реальный характер своего противоправного деяния и осознанно руководить собственными действиями во время совершения соответствующего преступления;
  • принятия законодательного акта, который устраняет преступность либо наказуемость деяния, совершенного лицом, за исключением случаев, прямо предусмотренных российским УПК.

Процедура реабилитации

Порядок реабилитации можно условно поделить на несколько последовательных стадий:

  1. Юридическое признание права гражданина, подвергшегося уголовному преследованию, на реабилитацию.
  2. Обращение реабилитированного лица с письменным требованием о компенсации вреда, причиненного ему незаконным либо необоснованным уголовным преследованием.
  3. Рассмотрение требования реабилитированного заявителя и принятие полномочными органами решения о возмещении ему вреда.

Признание прав на реабилитацию

Право гражданина на реабилитацию и, соответственно, на получение компенсационных выплат может признаваться судьей в определении, приговоре либо судебном постановлении, а следователем или дознавателем — в постановлении, на основе которого прекращается уголовное дело или уголовное преследование.

После вынесения соответствующего решения реабилитированному гражданину направляется извещение, где содержатся разъяснения процедуры возмещения причиненного уголовным преследованием вреда.

Если у суда (органов дознания или следствия) нет информации о местожительстве иждивенцев, наследников или родственников умершего реабилитированного гражданина, то соответствующее извещение будет направлено перечисленным лицам не позже 5 суток с даты их обращения в судебные инстанции, или органы дознания, или органы, занимающиеся предварительным расследованием.

Обращение реабилитированного с требованием

Выплаты по реабилитации за незаконное уголовное преследование предполагают заявительный порядок, то есть компенсация реабилитированному лицу выплачивается не автоматически после признания его права на реабилитацию, а лишь после подачи им письменного требования о возмещении причиненного вреда.

Реабилитированный гражданин вправе подать соответствующее заявление на реабилитацию с требованием компенсировать ему вред, начиная со дня получения извещения о признании его прав на реабилитацию и вплоть до истечения сроков исковой давности, регламентированных российским гражданским законодательством.

Требование может быть подано по выбору реабилитированного лица в судебную инстанцию, вынесшую соответствующее решение о прекращении уголовно-правового дела и (или) уголовного преследования, либо в суд по своему местожительству, либо в суд по местонахождению полномочного органа, постановившего о прекращении дела и (или) уголовного преследования, а также об отмене либо изменении противозаконно или необоснованно принятого решения.

Возмещение имущественного и морального вреда

Судья, получивший требование реабилитированного гражданина или его родственников, наследников и иждивенцев (в случае смерти самого реабилитированного) о компенсации имущественного вреда, должен в месячный срок установить размер компенсационной выплаты и вынести постановление о выполнении платежей в рамках возмещения вреда заявителю. Все признанные выплаты выполняются с учётом уровня инфляции.

Копия принятого постановления подлежит вручению (направлению) либо самому реабилитированному лицу, либо в случае его смерти — гражданам, названным во 2 части 134 статьи УПК.

Отметим, что рассмотрение искового требования о выплате имущественных компенсаций в пользу реабилитированного гражданина происходит в упрощенном судебно порядке.

Заявитель освобождается от необходимости представления доказательной базы для установления судьей юридических оснований и размера компенсационного имущественного возмещения.

Если сведения, представленные реабилитированным гражданином в судебные инстанции, не достаточны для вынесения судебного решения, суд должен оказать заявителю содействие в сборе дополнительных данных и доказательств, требуемых для успешного удовлетворения заявленных требований, и при необходимости провести мероприятия для сбора таких доказательств.

Освобождение реабилитированного лица от бремени доказывания в судебных инстанциях правовых оснований и размеров компенсаций имущественного вреда также значит, что при недостаточности собранных доказательств, подтверждающих требования реабилитированного, любые сомнения суда должны толковаться в пользу заявителя, получившего право реабилитации.

К сожалению, сложившаяся судебная практика по реабилитации по уголовным делам показывает, что имеющиеся сомнения не всегда трактуются в пользу реабилитированного лица.

Поэтому, несмотря на отсутствие юридической обязанности сбора доказательств, заинтересованному лицу целесообразно позаботиться о наличии сведений и документов, устраняющих все сомнения относительно правомерности требований и заявленного размера компенсаций.

Возмещение реабилитированному гражданину морального вреда предполагает следующий порядок:

  1. Прокурор, высказываясь от имени государства, официально извиняется перед ним за причиненный уголовным преследованием вред.
  2. Реабилитированный может подать исковое требование о компенсации морального ущерба в денежной форме в судебную инстанцию, осуществляющую гражданское судопроизводство.
  3. Если информация о задержании реабилитированного гражданина и применении к нему различных мер процессуального принуждения была ранее опубликована в печати либо распространена в иных СМИ, то по требованию самого реабилитированного или его родственников (в случае смерти реабилитированного гражданина) либо по письменному указанию прокурора, судьи, следователя, руководителя соответствующего следственного органа, в средствах массовой информации, распространивших вышеуказанную информацию, должно в тридцатидневный срок появиться сообщение о реабилитации.

Размер выплат реабилитированному

Согласно уголовно-процессуальному законодательству, компенсационная имущественная выплата реабилитированному складывается из следующих составляющих:

  • зарплата, социальные пособия, пенсия или другие финансовые средства, которых гражданин был лишён в результате незаконного либо юридически необоснованного уголовного преследования;
  • штрафы и различные процессуальные издержки, взысканные ранее с реабилитированного лица в порядке выполнения судебного приговора;
  • имущественные ценности реабилитированного гражданина, конфискованные либо обращённые в государственный доход на основании решений судебных инстанций;
  • суммы, выплаченные реабилитированным лицом за оказание ему юридической помощи.

Обжалование судебного решения

Реабилитированный гражданин вправе обжаловать не удовлетворившее его судебное решение о назначении возмещающих выплат и возврате изъятых у него имущественных ценностей в порядке кассации, апелляции либо в надзорном порядке.

Относительно части исковых требований, оставленных судебной инстанцией без рассмотрения, реабилитированное лицо может обратиться в суд, используя порядок гражданского судопроизводства.

Таким образом, правовой институт реабилитации в уголовном процессе является важной юридической гарантией, направленной на защиту прав граждан.

Реабилитационный процесс в уголовном праве позволяет лицам, незаконно или необоснованно подвергнутым уголовному преследованию, восстановить свои имущественные и неимущественные права.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/reabilitaciya-v-ugolovnom-processe/

Уголовно-процессуальное право

Понятие реабилитации уголовно процесс

Реабилитация — порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).

Реабилитацию следует рассматривать в нескольких аспектах.

Реабилитация как уголовно-процессуальный институт — это совокупность правовых норм, которые регулируют основания и порядок реабилитации подозреваемого, обвиняемого, осужденного, оправданного, в том числе возмещения вреда, причиненного незаконным и необоснованным уголовным преследованием.

Сосредоточение в УПК РФ норм о реабилитации определило отраслевую природу отношений по возмещению вреда, причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием. Однако такие отношения регулируются также нормами гражданского, гражданского процессуального и других отраслей права.

Правовые нормы о реабилитации содержат несколько правовых актов:

  1. международные нормативные документы предусматривают право на компенсацию «жертв судебных ошибок» и рекомендуют руководствоваться законом и практикой соответствующего государства1Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенция против пыток и других жестоких и бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. и др.;
  2. Конституция РФ (ст. 52, 53) устанавливает, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом; государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба; каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
  3. федеральные законы: в УПК РФ реабилитации посвящена глава 18 и ряд статей в других главах (ст. 5, 6, 11, 399); ГК РФ (ст. 151, 1064, 1070, 1099-1101) устанавливает, в частности, возмещение вреда, причиненного личности и имуществу гражданина, а также вреда, причиненного имуществу юридического лица, в том числе ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;
  4. Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденное указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.2Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 74.; Инструкция от 2 марта 1982 г. по применению названного Положения3Утверждена Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР, Министерством финансов СССР по соглашению с Верховным Судом СССР, МВД СССР и КГБ СССР..

Реабилитация как уголовно-процессуальная деятельность состоит в признании ошибочности уголовного преследования и устранении его последствий путем возмещения имущественного и морального вреда, восстановления в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Реабилитация как результат, итог применения восстановительной процедуры означает состоявшееся возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, восстановление во всех прочих правах.

Значение реабилитации в уголовном судопроизводстве состоит в обеспечении защиты личности от незаконного или необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, провозглашенной одной из составляющих назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный порядок признания права на возмещение имущественного вреда в связи с реабилитацией во всех случаях создает для реабилитированных лиц упрощенный по сравнению с исковым порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты, освобождающий их от бремени доказывания оснований и размера возмещения вреда и одновременно предоставляющий им возможность участвовать в доказывании объема компенсации, а также возможность обжалования принятых об этом решений в случае несогласия с ними4Постановление Конституционного Суда РФ от 2 марта 2010 г. № 5-11 «По делу о проверке конституционности положении ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации»..

Реабилитированным считается лицо, имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК РФ). Таким правом обладают (ч. 2 ст.

133 УПК РФ): оправданный — во всех случаях; подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случаях, предусмотренных п. 2-5 ч. 2 ст.

133 УПК РФ.

Согласно ч. 2.1 ст.

133 УПК РФ по уголовным делам частного обвинения право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, имеют оправданный, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 5 ч. 1 ст. 24 и п. 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ5Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 17 октября 2011 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 и 2 ст. 133 УПК РФ в связи с жалобами граждан В. А. Тихомировой, И. И. Тихомировой и И.Н. Сардыко» ч. 1 и 2 ст. 133 УПК РФ не должны ограничивать права лица, в отношении которого выдвигалось частное обвинение, в возмещении вреда, причиненного незаконными и (или) необоснованными решениями суда (судьи)..

Право на возмещение вреда принадлежит также любому лицу, незаконно подвергнутому мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК РФ): к примеру, гражданину, на имущество которого незаконно наложен арест.

Статьей 139 УПК РФ предусмотрено право на возмещение вреда в рассматриваемом порядке юридическим лицам.

Реабилитацию в уголовном судопроизводстве характеризуют следующие признаки (см. ч. 1 ст. 133 УПК РФ):

  1. причиненный в результате уголовного преследования вред возмещается государством;
  2. причиненный в результате уголовного преследования вред возмещается в полном объеме — не только реальный ущерб, но и упущенная выгода;
  3. причиненный в результате уголовного преследования вред возмещается не за счет органа или должностного лица, допустивших незаконное уголовное преследование;
  4. причиненный в результате уголовного преследования вред возмещается независимо от вины должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство;
  5. самооговор лица не является основанием для отказа в реабилитации.

Право на реабилитацию включает; (1) право на возмещение имущественного вреда; (2) право на устранение последствий морального вреда; (3) право на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ч. 1 ст. 133 УПК РФ).

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne51.htm

Понятие реабилитации в уголовно-процессуальном праве. — Студопедия

Понятие реабилитации уголовно процесс

Всеобщая декларация прав человека установила: “Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом» (ст.8).

Это положение получило свое закрепление в ст. 13 п. 2 Конституции РК. В случаях нарушения своих прав и свобод человек может требовать их восстановление в судебном порядке. Право на судебную защиту принадлежит каждому физическому лицу, в том числе и недееспособному, которое может отстаивать свои интересы через представителя.

Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 2) выдвигает требование о том, что государства – участники Пакта обязуются обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Важнейшими гарантиями восстановления нарушенного права личности в уголовном судопроизводстве являются институты реабилитации и возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс.

Правовой базой институтов реабилитации и возмещения вреда являются глава 4 УПК РК и Постановление №7 Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 9 июля 1999 года «О практике применения законодательства по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс»[40].

В тех случаях, когда уголовное дело в отношении обвиняемого прекращается или выносится оправдательный приговор суда по любому из реабилитирующих оснований, орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны разъяснить реабилитированным порядок восстановления их нарушенных прав и принять предусмотренные законом меры к возмещению материального, морального, жилищного или иного вреда, причиненного в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу. Данное положение закреплено в четвертой главе УПК РК.

Реабилитация в уголовном процессе – это признание лица, необоснованно и незаконно привлеченного к уголовной ответственности, полностью или частично невиновным[41].

Институт реабилитации служит выполнению задач уголовного судопроизводства, содействует правильному решению уголовного дела, укреплению законности и усилению гарантий прав и интересов личности.

Под полной реабилитацией лица следует понимать вынесение в отношении него судом оправдательного приговора либо вынесение органом дознания, следствия, прокурором постановления о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием состава преступления или за недоказанностью участия лица в совершении преступления.

Основаниями частичной реабилитации предлагается считать, необоснованность досудебного лишения свободы вследствии изменения квалификации преступных действий подозреваемого, обвиняемого, исключение из приговора части обвинений, назначение судом срока лишения свободы меньше фактически отбытого или не связанного с лишением свободы, что влечет возмещение причиненного ущерба.

Правильно указывает В.В.

Зинькович, что: “Основанием для принятия решения о реабилитации выступают несостоятельность обвинения, его незаконность и несоответствие обстоятельствам, имеющим место в действительности.

Основанием же для реабилитации может служить только само решение о прекращении уголовного преследования и восстановления нарушенных в ходе расследования уголовного дела прав граждан”[42].

Реабилитированный имеет право на полное возмещение имущественного, морального или иного вреда, причиненного ему незаконным применением досудебного лишения свободы. В случае смерти реабилитированного право на получение возмещение вреда имеют его наследники.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 13 и ч.8 ст.

14 УПК задержанные подозреваемые, обвиняемые, подсудимые и осужденные имеют право на возмещение причиненного им вреда и в тех случаях, когда в ходе судопроизводства по делу они были подвергнуты насилию или жестокому обращению, когда решениями или действиями органов, ведущих уголовный процесс, были унижены их честь и достоинство либо когда без надобности по расследуемому делу собраны, разглашены или распространены сведения личного характера, которые лицо считало необходимым сохранить в тайне, а равно когда лицо, лишенное свободы, содержалось в условиях, опасных для жизни и здоровья.

Институты реабилитации и возмещения вреда в процессуальной науке достаточно разработаны[43]. Однако требует дальнейшего развития правовые гарантии института возмещения вреда нарушенного права подозреваемого или обвиняемого в результате незаконного применения мер досудебного лишения свободы.

Актуальность данной проблемы заключается в том, что она является одной из задач правовой реформы в республике. В частности, Государственная программа правовой реформы в РК предусматривает в уголовно-процессуальном законодательстве институт реабилитации и необходимость установления для реабилитированных граждан гарантий восстановления нарушенных прав и компенсацию причиненного вреда.

По данным нашего исследования, при расследовании уголовных дел, было произведено 2,8 % случаев незаконного избрания мер досудебного лишения свободы.

Однако ни в одном случае должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность, не было разъяснено реабилитированному его право на возмещение причиненного вреда, вследствие чего ни материальный, ни моральный вред данным лицам возмещен не был. На основании изложенного, ст. ст.

42-44 УПК устанавливают законодательное правило о том, что при прекращении уголовного дела или при вынесении оправдательного приговора суда в постановлении, определении или приговоре необходимо предусмотреть обязательное разъяснение права реабилитированного на возмещение вреда, причиненного ему незаконным применением мер принуждения. Это право должно быть разъяснено под подпись подозреваемому, обвиняемому или лиц, их представляющих в законном порядке либо в срок не познее пяти дней направлено извещение.

При опросе представителей правоохранительных органов, 64,9% респондентов отметили, что в недостаточной степени гарантированы права на возмещение вреда и восстановления нарушенных прав гражданина при незаконном применении мер досудебного лишения свободы и принуждения.

В частности, право на компенсацию не полученных денежных доходов (зарплаты и др.) – 27,2 %; восстановлении на работе (учебе и т.д.) – 17,2 %; принесение извинений через средства массовой информации – 18,3 %; материальное (денежное) возмещение морального вреда – 23,1 %.

Источник: https://studopedia.ru/14_126338_ponyatie-reabilitatsii-v-ugolovno-protsessualnom-prave.html

Реабилитация в уголовном судопроизводстве

Понятие реабилитации уголовно процесс

Реабилитация[1] — важнейший институт уголовно-процессуального права, предполагающий возмещение имущественного и морального вреда, а также восстановление прав лица, которого необоснованно подвергли уголовному преследованию или к которому были необоснованно применены меры уголовно-процессуального принуждения. Значимость реабилитации сложно переоценить: лицо, которое подвергли незаконному преследованию, получает реальную возможность восстановить свое доброе имя в глазах окружающих и получить компенсацию.

Статьей 8 Всеобщей декларации прав человека установлено: “Каждый человек имеет право па эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом”[2]. Статья 53 Конституции РФ детализирует это право и гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Основополагающим в реабилитации в уголовном процессе является перечень лиц, которые имеют право на реабилитацию. Данный перечень носит исчерпывающий характер (ч. 2 ст. 133 УПК). Правом на реабилитацию обладают следующие лица:

  • 1) подсудимый (в том числе по уголовным делам частного обвинения, возбужденным следователем, руководителем следственного органа, дознавателем с согласия прокурора), в отношении которого вынесен оправдательный приговор, т.е. приговор, выносимый судом в случаях, когда не установлено событие преступления, подсудимый непричастен к совершению преступления, в деянии подсудимого отсутствует состав преступления или в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт;
  • 2) подсудимый (в том числе по уголовным делам частного обвинения, возбужденным следователем, руководителем следственного органа, дознавателем с согласия прокурора), уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения. Такое право предоставлено государственному обвинителю в силу ч. 7 ст. 246 УПК: “Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа”;
  • 3) подозреваемый или обвиняемый (в том числе но уголовным делам частного обвинения, возбужденным следователем, руководителем следственного органа, дознавателем с согласия прокурора), уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, обладающих неприкосновенностью; в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора но тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела но тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; при отказе Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;
  • 4) осужденный (в том числе по уголовным делам частного обвинения, возбужденным следователем, руководителем следственного органа, дознавателем с согласия прокурора) — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в связи с непричастностью к совершению преступления; отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; истечением сроков давности уголовного преследования; смертью осужденного, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело могло быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, в отношении которых существует особый порядок уголовного судопроизводства, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей па возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из этих лиц;
  • 5) осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным путем подачи заявления потерпевшим мировому судье, — в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; наличием в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; наличием в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • 6) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены постановления суда о применении данных мер как незаконных или необоснованных;
  • 7) лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих решениях[3], ст.

133 УПК не содержит положений, исключающих возможность возмещения вреда лицу, в отношении которого было вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного преследования по реабилитирующему основанию, по той лишь причине, что одновременно это лицо было признано виновным в совершении какого-либо другого преступления. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ по смыслу закона в таких ситуациях суд, исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела и руководствуясь принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина, может принять решение о возмещении частично реабилитированному лицу вреда, если таковой был причинен в результате уголовного преследования по обвинению, не нашедшему подтверждения в ходе судебного разбирательства. Таким образом, реабилитация может быть не только полной, но и частичной.

Частичная реабилитация имеет место тогда, когда было вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного преследования по реабилитирующему основанию в отношении некоторых преступлений при одновременном признании лица виновным в совершении какого-либо преступления.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, частичная реабилитация может иметь место и в тех случаях, когда лицо было оправдано приговором суда по предъявленному обвинению частично, т.е. в отношении некоторых преступлений при одновременном признании лица виновным в совершении какого-либо преступления.

В случае частичного оправдания лица суд в соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК может признать за ним право на частичную реабилитацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 133 УПК права па реабилитацию не возникает, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду:

  • 1) издания акта об амнистии;
  • 2) истечения сроков давности;
  • 3) недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом;
  • 4) принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 05.11.2004 № 360-О “По жалобе гражданина Краюшкина Евгения Васильевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”, ч. 4 ст. 133 УПК не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его производстве уголовное дело, если до вынесения приговора новым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, и решить вопрос о признании (или об отказе в признании) за ним права на реабилитацию и не лишает обвиняемого права па доступ к правосудию и права на эффективную судебную защиту.

К лицам, имеющим право на реабилитацию, указанным в ч. 2 ст.

133 УПК, не относятся, в частности, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы или из обвинения которых исключены квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии идеальной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его (например, осужденный при переквалификации содеянного со ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК), а также осужденные, мера наказания которым снижена вышестоящим судом до предела ниже отбытого. Если указанным лицам при этом был причинен вред, вопросы, связанные с его возмещением, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 133 УПК (например, при отмене меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с переквалификацией содеянного с ч. 1 ст. 111 на ст. 115 УК, по которой данная мера пресечения применяться не могла), разрешаются в порядке, предусмотренном гл. 18 УПК[4].

Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, наряду с физическими имеют и юридические лица.

Источник: https://studme.org/31723/pravo/reabilitatsiya_ugolovnom_sudoproizvodstve

Selsovet-jurist
Добавить комментарий