Организация охраны труда в организации менее 50 человек

Содержание
  1. Организация охраны труда в организации от а до я
  2. 1. План мероприятий по охране труда
  3. Ликбез для секретаря: если документацию по охране труда поручили вест
  4. Как вменить обязанности по охране труда
  5. Минимальный перечень документов по охране труда для организации
  6. Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации
  7. Как организовать охрану труда с «нуля»
  8. Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников
  9. Структура компании
  10. Финансовые условия работы юридического лица
  11. Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?
  12. Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?
  13. Административная ответственность
  14. Уголовная ответственность
  15. Ответственный за охрану труда в организации: кто отвечает на предприятии
  16. Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников
  17. 1. Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику
  18. 2. Как привлечь стороннего специалиста или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда
  19. Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников
  20. Как рассчитать численность работников службы охраны труда в организации

Организация охраны труда в организации от а до я

Организация охраны труда в организации менее 50 человек

Как правильно проводится организация охраны труда в организации, как составить инструкции, кого назначить ответственным, как часто проводить инструктажи, когда проходить обучение, все эти и многие другие вопросы рассмотрим в этой статье.

Начиная искать информацию об охране труда, можно впасть в депрессию и почувствовать себя абсолютным дураком. Миллион статей, которые не дают полного ответа на часто задаваемые вопросы по этой теме. Обрывки информации, ссылки на статьи законов, написанные не «человеческим языком» и видя которые сразу возникает желание закрыть страницу.

В этой статье, мы постараемся максимально ясно донести до вас, что требуется от специалиста по охране труда, какие требования предъявлять к соискателю на должность специалиста по охране труда, за что отвечает специалист по охране труда, как организовать службу по охране труда на предприятии, на что обратить внимание, с какими организациями можно сотрудничать, кто может взять часть обязанностей на себя, как обезопасить себя и свое производство.

Для самых занятых и нетерпеливых кратко ответим на часто задаваемые вопросы:

Кто ответственный за ОТ в организации?
ответственность несет руководитель, а так же назначенный специалист по ОТ
Как часто нужно проходить переобучение по ОТ?
для руководителей и специалистов, обучение проводиться раз  в три года
Сколько действительно удостоверение по ОТ?
удостоверение по ОТ действительно 3 года
Кто проводит СОУТ?этим занимаются специальные организации. Сторонняя организация должна иметь лицензию на осуществление такого вида деятельности, а так же лабораторию для проведения исследований по взятым замерам и испытаниям

Как часто проводить инструктаж по ОТ?

вводный— однократно в течении месяца после подписания трудового договора до начала работы
первичный на рабочем месте-один раз непосредственно перед тем, как работник начинает работу на новом месте
повторный— периодически в целях поддержания знаний, полученных работниками в ходе других инструктажей
внеплановый и целевой— в связи с наступлением определенных обстоятельств,  а значит, их периодичность будет зависеть от частоты возникновения соответствующих оснований

Скачайте готовые образцы документов по охране труда:
Должностная инструкция специалиста по охране труда
Приказ об утверждении положения о СУОТ
Приказ о назначении ответственного за охрану труда

Ну а теперь подробно разберем всё об охране труда.

1.План мероприятий по охране труда
1.1.Охрана труда на предприятии
1.2. Положение об охране труда
1.3. Служба охраны труда на предприятии
1.4. Нормативные документы по охране труда
1.5. Приказ по охране труда
2.

Требования к специалисту по охране труда
3.Специалист по охране труда обязанности
4.Охрана труда обучение специалистов по охране труда
5.Срок действия удостоверения по охране труда
5.1. Кто выдает удостоверения по охране труда
5.2.

Форма удостоверения по охране труда
6.Нормативные документы по охране труда
7.Типовые инструкции по охране труда по профессиям и видам работ
7.1. Типовая инструкция по ОТ
8.Специальная оценка условий труда
8.1. Кто проводит СОУТ
8.2.

Кто НЕ должен проходить СОУТ
9.Инструктаж по охране труда периодичность проведения

1. План мероприятий по охране труда

Приходя на работу,  мы должны быть уверены,  что наше рабочее место абсолютно безопасно. Если это менеджер,  то исправными должны быть и компьютер, и освещение и розетки и выключатели.

Ну а если это специалист, работающий на станке или электрическими приборами, то его безопасность и исправность приборов, должна быть на самом высоком уровне, ведь от этого зависит не только высокая производительность, но и жизнь самого человека.

Часто руководители пренебрегают инструктажами и качеством средств защиты своих работников. От этого потом сами и страдают, большими финансовыми потерями и судебными тяжбами.

Ответственность за все что происходит на предприятии, лежит на руководителе, и в его же интересах подбирать квалифицированный персонал, опираться на статьи законов, создавать службы по охране труда, либо самому обучаться и быть ответственным. Не лениться завести журналы, и проводить инструктажи. Ежегодно анализировать работу службы охраны труда, вносить коррективы и создавать план мероприятий на будущий год. 

На стадии организации работы необходимо:

  • Организовать систему управления охраной труда
  • Создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда
  • Принять положение об охране труда
  • Издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц)
  • Утвердить должностные инструкции ответственных лиц

ВАЖНО! Если численность работников предприятия превышает 50 человек, то специалисты по охране труда обязаны иметь соответствующую подготовку, а так же опыт работы в этой сфере.

Если численность сотрудников менее 50 человек,  то обязанности специалиста по охране труда может взять на себя руководитель. Разрешается и привлечение сторонних специалистов аккредитованных организаций, имеющих право оказывать услуги в области охраны труда,  в рамках договора на оказание подобных услуг.

1.1. Система управления охраной труда на предприятии

Отличной мотивацией соблюдения правил охраны труда на предприятии, является система поощрений, человеческое отношение, комфортная атмосфера внутри коллектива и своевременная профилактика как технического оборудования, так и воздействующих факторов.

Проведя инструктаж однажды, не стоит надеяться, что работник будет помнить о нем на протяжении долгого времени. Конечно, инстинкт самосохранения  и разум не позволит осознанно наносить себе вред, но часто во время увлеченности рабочим процессом, работник может ненароком стать виновником несчастного случая.

Поэтому задача ответственных за охрану труда на предприятии, систематически напоминать работникам о собственной безопасности,  а также следить за исправностью оборудования. Руководитель же в свою очередь может устанавливать премии или благодарности, за ответственность работников или своевременное обнаружение технических неполадок оборудования.

задача всех участников рабочего процесса, это бережное отношение к предоставленному инвентарю и безопасность своя и окружающих.

Основным в системе управления можно выделить:

  • Обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования.
  • Обеспечение безопасности технологических процессов.
  • Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений.
  • Улучшение условий труда работников.
  • Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
  • Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха.
  • Обеспечение лечебно-профилактического обслуживания.
  • Профессиональный отбор.
  • Обучение и инструктаж работников по охране труда.
  • Информационное обеспечение по охране труда.

Контроль за соблюдение  и документальное оформление должно осуществляться следующим образом.

Скачайте готовые документы:

ПОЛОЖЕНИЕ об уголке по охране труда организации 

Внедряя систему управления охраной труда в организации необходимо помнить:

Все запланированные мероприятия и цели, на достижение которых они направлены, методы и средства, с помощью которых планируется достижение поставленных целей должны быть отражены в соответствующих документах организации.

Все ответственные за разработку и/или внедрение каждого элемента системы управления охраной труда, а также их полномочия и компетенции также должны быть закреплены документально и утверждены руководителем организации.

Заранее должны быть подготовлены механизмы контроля и аудита выполняемых мероприятий: определены проверяющие, разграничены их функции и сферы ответственности, подготовлены формы отчетности и пр.

Важнейшим элементом системы управления охраной труда является участие в ее функционировании и осведомленность каждого работника организации на основе социального диалога.

Результаты всех мероприятий, а также результаты контроля и аудита должны быть задокументированы и проанализированы, на основе чего должны делаться выводы о необходимости совершенствования отдельных элементов системы управления охраной труда.

ГОСТы и положения утвержденные Министерством труда которые могут быть вам полезны:

ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования»

Источник: https://naykaprosto.ru/organizatsija-ohrany-truda-v-organizatsii/

Ликбез для секретаря: если документацию по охране труда поручили вест

Организация охраны труда в организации менее 50 человек

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает каждого работодателя организовать охрану труда независимо от сферы деятельности и численности работников организации. С чего начать, какие документы необходимо оформить в небольшой организации, разберем в статье.

Как вменить обязанности по охране труда

Вводить должность специалиста по охране труда обязаны организации, численность которых превышает 50 человек. Если работников меньше, то обязанности по охране труда распределяются между работниками, а ответственным лицом за охрану труда, как правило, назначают секретаря или кадрового работника.

Но дополнительные обязанности нельзя вменить просто так, в нагрузку. Это можно сделать только с согласия работника и за дополнительную плату (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать, какие обязанности поручаются работнику, срок их выполнения и размер доплаты (Пример 1).

Если работник подписал соглашение, можно издавать приказ о назначении его ответственным за охрану труда (Пример 2).

Теперь работника, на которого возложены обязанности по охране труда, нужно отправить на обучение в образовательное учреждение (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций[1], далее – Порядок № 1/29).

Обучение оплачивает работодатель.

Минимальный перечень документов по охране труда для организации

Документов, которые содержат требования по охране труда, очень много. Но нет ни одного нормативного акта, который бы закрепил перечень необходимых документов по охране труда. Именно поэтому очень сложно определить, какие документы обязательны в конкретной организации, а какие нет.

Роструд несколько облегчил задачу, составив проверочные листы для плановых проверок[2]. В листах находятся практически все требования по охране труда со ссылками на нормативные акты, которые содержат данные требования.

Предлагаю удобную таблицу, в которой указаны обязательные документы по охране труда (см. Таблицу). Вторая графа подскажет, какие нормативные акты содержат требования к наличию данного документа, а также номер проверочного листа ГИТ, по которому трудовой инспектор проверит наличие документа.

Необходимые документы по охране труда для небольшой организации

№п/пДокумент по охране трудаНормативный акт, установивший данное требование
1Приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы по охране трудаСтатья 217 ТК РФ
2Удостоверения об обучении в образовательном учреждении руководителя и лица, ответственного за охрану трудаПункт 2.3.2 Порядка № 1/29
3Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации:- перечень используемых нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда (утвердить приказом);- распечатки стандартов безопасности труда;- распечатки правил по охране трудаСтатья 212 ТК РФ.Проверочные листы № 35, 100
4Положение о системе управления охраной труда.Приказ об утверждении положения о системе управления охраной трудаСтатья 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда[3].Проверочные листы № 31, 36
5План мероприятий по охране труда Часть третья ст. 226 ТК РФ, Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков[4] (далее – Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда)
6Информация о прохождении обязательных медосмотров, если предварительные и периодические медосмотры необходимы:- утвержденный список контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям);- утвержденные поименные списки;- календарный план осмотров (с подписями работников об ознакомлении с ним);- графики проведения периодических медицинских осмотров;         – журнал учета выданных направлений на осмотрыПункты 8, 19, 22, 25, 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников[5], ст. 212, 213 ТК РФ.Проверочные листы № 27, 36, 100
7Инструкция по охране труда для каждой должности, профессии или вида выполняемой работыПункт 5.1 Методических рекомендаций[6], ст. 212 ТК РФ.Проверочные листы № 34, 36
8Документы о проведении вводного инструктажа:- программа проведения вводного инструктажа по охране труда;- инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда;- журнал регистрации вводного инструктажаАбзац второй п. 2.1.2 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, абзац пятый п. 2.1.3 Порядка № 1/29.Проверочные листы № 28, 37
9Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (утвержденный)Абзац шестой п. 2.1.4 Порядка № 1/29.Проверочный лист № 28
10Документы о проведении инструктажа на рабочем месте (если есть соответствующие виды работ и профессии):- программы проведения инструктажа;- инструкции для проведения инструктажа;- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового);- журнал регистрации целевого инструктажаАбзац пятый п. 2.1.3, абзац пятый п. 2.1.4 Порядка № 1/29, формы А.4, А.5, А.6 (приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015).Проверочные листы № 28, 36, 37, 100
11Перечень должностей и профессий работников, которые должны иметь группу I по электробезопасности.              Программа обучения неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности.Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасностиПункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей[7] (далее – ПТЭЭП), п. 2 примечания к приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок[8]
12Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств    Пункт 13 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”»[9] (далее – Приказ № 1122н).Проверочный лист № 36
13Программа специального обучения по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производствеПункт 2.2.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций[10].Проверочный лист № 28
14Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда (не менее трех человек).Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей организацией)Абзацы 1 и 2 п. 3.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ.Проверочные листы № 28, 100
15Журнал регистрации несчастных случаев на производствеСтатья 230.1 ТК РФ, форма 9 приложения № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».Проверочный лист № 20
16Информация о специальной оценке условий труда (СОУТ):- приказ об утверждении комиссии по проведению специальной оценки условий труда и порядка ее деятельности;- утвержденный график проведения СОУТ;- утвержденный перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;- декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения;- отчет о проведении СОУТЧасти 1, 2 и 5 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»[11] (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ).Проверочные листы № 21, 22
17Документы по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ):- перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки);- локальный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты;- сертификат или декларации соответствия на СИЗ, а также санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о госрегистрации дерматологических СИЗ;- личные карточки учета выдачи СИЗ в бумажной или электронной формеПункты 6, 8 и 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты[12], абзац седьмой части второй ст. 212 ТК РФ, п. 7 приложения № 1 к Приказу № 1122н.Проверочные листы № 30, 36

Документов по охране труда действительно много, и закон не делает никаких поблажек для маленьких организаций. Им тоже необходимо организовать полноценную работу по охране труда. Просто документов, требования которых нужно учитывать в работе, у них будет меньше.

Поясним некоторые пункты Таблицы.

Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации

Стандартов безопасности и правил для офисных работников не так много. Кроме ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»[13], в список нормативных документов нужно внести:

• ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»[14] (далее – ТОИ Р-45-084-01);

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Источник: https://www.profiz.ru/sr/7_2018/dokumenty_po_ohrane_truda/

Как организовать охрану труда с «нуля»

Организация охраны труда в организации менее 50 человек

Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность юридического лица, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда.

В компании, численность работников которой менее 50 человек, такое решение принимается руководителем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в компании службы охраны труда или специалиста по охране труда, охраной труда занимается непосредственно руководитель, индивидуальный предприниматель, любой другой сотрудник, другая организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

Таким образом, Трудовой Кодекс РФ не ограничивает руководителя в выборе способа организации охраны труда, в зависимости от структуры компании, ее численности, вида производственной деятельности и, что немаловажно, имеющегося бюджета:

  • структурное подразделение – отдел охраны труда или специалист по охране труда в единственном лице;
  • руководитель юридического лица – лично;
  • работник компании, назначенный приказом руководителя (в небольших компаниях – кадровый работник, главный инженер, бухгалтер, прошедшие соответствующее обучение);
  • третьи лица (другое юридическое лицо, по договору оказывающее соответствующие услуги, либо физическое лицо, специалист по охране труда, работающий по гражданско-правовому договору).

Кроме того, никто не ограничивает юридическое лицо в возможности развивать охрану труда в соответствии с актуальными потребностями компании, ее расширением или, наоборот, оптимизацией.

При создании компании это может быть однократно приглашенный специалист, который разработает начальный комплект документов и инструкций, проконсультирует относительно видов обязательного обучения по охране труда для руководителя и других специалистов, рассчитает стоимость дальнейших мероприятий.

  В процессе роста компании, возможно, будет целесообразнее нанять штатного специалиста, либо переквалифицировать имеющегося работника.

Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников

Руководителю необходимо самостоятельно оценить вид деятельности компании, то есть объективно просчитать риски, связанные с фактической хозяйственной деятельностью компании: выполняются ли работы повышенной опасности, работают ли сотрудники с опасными инструментами, оборудованием, материалами, связана ли их деятельность с разъездами, химическими веществами, электричеством, производится ли работа на высоте и так далее.

Решающим фактором является наличие у юридического лица в собственности или в аренде, а также эксплуатация – здания, автомобилей, специальной техники и оборудования.

Конечно, система охраны труда будут существенно отличаться в компании численностью 10 человек, основной вид деятельности которой промышленный альпинизм, и, к примеру, юридического лица численностью 100 человек, все работники которого офисные сотрудники, работающие с персональными компьютерами.

Структура компании

Очевидным преимуществом штатного специалиста является ответственность этого лица за соответствие деятельности юридического лица требованиям охраны труда, непосредственное подчинение его деятельности руководителю, а также большая вовлеченность в коллектив и в деятельность компании – в отличие от постороннего, приходящего специалиста или компании.

Если компания имеет сложную разветвленную структуру, виды ее экономической деятельности разнообразны, штатный специалист по охране труда призван, в том числе, выполнять функции координатора по внедрению системы охраны труда в различных отделах, департаментах, он же осуществляет связь между руководством и работниками. Необходимость в создании отдела возникает на крупных предприятиях, а также для объединения в одно структурное звено специалистов различных направлений по охране труда – пожарной безопасности, электробезопасности, экологии и работе с отходами, ответственных за ГО и ЧС.

Финансовые условия работы юридического лица

Как правило, расходы на содержание специалиста по охране труда, и тем более, отдела по охране труда, значительно выше, чем тот же специалист, нанятый по совместительству, по гражданско-правовому договору, или услуги компании, осуществляющей помощь с организацией охраны труда по договору извне.

Предварительный расчет расходов на охрану труда должен быть обоснованным, с учетом того, что затраты на собственно специалиста по охране труда – это еще далеко не все.

Большинство мероприятий по охране труда и пожарной безопасности являются обязательными в силу закона, при этом их стоимость может оказаться значительной для бюджета компании.

Типовой состав бюджета охраны труда в компании выглядит следующим образом:

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)
Обязательное и периодическое обучение охране труда, инструктажи, аттестация руководителей и работников
Средства индивидуальной и коллективной безопасности
Пожарная безопасность
Выплаты в ФСС, компенсации за вредные и (или) опасные условия труда
Медицинские осмотры, аптечки, вакцинация
Обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников, производственный контроль
Экологическая отчетность, работа с отходами

Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?

  1. Обучение руководителя и, в случае необходимости, других ответственных лиц по охране труда и пожарно-техническому минимуму.

  2. Назначение ответственных лиц путем издания приказа или распоряжения (в случае создания отдела – создается положение об отделе; в случае заключения гражданско-правового договора – в его тексте детально прорабатывается раздел обязанностей исполнителя и его ответственности).

  3. Создание системы охраны труда компании (типовое Положение об управлении системой охраны труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н). Если юридическое лицо уже разработало Положение об управлении системой охраны труда, в него следует внести изменения в части, не соответствующей действующим в РФ требованиям охраны труда.

  4. Создание плана мероприятий по охране труда в компании в соответствии с Положением.

  5. Внедрение мероприятий по охране труда

  6. Контроль за соблюдением плана мероприятий по охране труда и изменениями в законодательстве об охране труда.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?

Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.

Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:

Руководитель (работодатель)Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений
Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом)Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда
Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера)Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ
РаботникЗнают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ

Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.

От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.

Административная ответственность

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс.

рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей.

Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя – статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».

Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.

Источник: https://clubtk.ru/kak-organizovat-okhranu-truda-s-nulya

Ответственный за охрану труда в организации: кто отвечает на предприятии

Организация охраны труда в организации менее 50 человек

Если в организации нет специалиста по охране труда, то можно попасть на штраф 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Найдите другой способ, как обеспечить безопасные условия и охрану труда сотрудников.

Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников

Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ч. 2, 3 ст. 217 ТК РФ).

Функции по охране труда может выполнять:

  • руководитель организации лично;
  • уполномоченный работник, например кадровик или бухгалтер;
  • организация или специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда.

В таком случае их привлекают к работе по гражданско-правовому договору.

1. Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику

  • Если в штатном расписании организации нет должности специалиста по охране труда, поручить работу по охране труда сотруднику можно только в порядкесовмещения должностей.

     Несмотря на то что такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Функции по охране труда может выполнять любой сотрудник организации, в том числе и кадровик, если у него есть соответствующая подготовка или опыт работы в этой области (ст. 217 ТК РФ).

Уровень подготовки такого сотрудника должен соответствовать требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н:

Пройти дополнительно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности сотруднику, ответственному за охрану труда, придется в одном случае — если в организации есть опасные производственные объекты.

Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет необходимого профессионального образования, ему нужно пройти:

  • Если решите не принимать штатного специалиста по охране труда, его функции можете поручить кадровику или иному сотруднику, который соответствует необходимым требованиям, в порядке совмещения или совместительства.

Рассмотрим два способа:

Способ 1. Оформляйте совмещение, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда наряду со своей основной работой (ст. 60.2 ТК РФ). Если понимаете, что один сотрудник не справится, работу по охране труда можете распределить между несколькими сотрудниками, у которых есть необходимый уровень подготовки.

Если сотрудник согласен на дополнительную работу, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору.

Укажите в нем объем поручаемой работы, срок, в течение которого он будет ее выполнять, и размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет.

Поэтому устанавливайте его по соглашению с сотрудником и с учетом содержания, характера и объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ о совмещении должностей. Ознакомьте с ним сотрудника под подпись. В табеле отдельный учет дополнительной работы не ведите.

Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а организация — досрочно отменить поручение о ее выполнении. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Скачайте образцы: Приказ о совмещении должностей. Дополнительное соглашение к трудовому договору о совмещении должностей. Трудовой договор о работе по совместительству, Приказ о приеме на работу по совместительству и другие образцы документов вы найдете в методических пособиях к курсу «Управление персоналом. Кадровое делопроизводство и охрана труда».

Способ 2. Оформляйте совместительство, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда в свободное от основной работы время.

Если сотрудник согласится, заключите с ним трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником можете установить срок трудового договора (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ). Однако в этом случае потеряете возможность расторгнуть договор по ст. 288 Трудового кодекса, если позже решите принять на это место основного сотрудника.

Пропишите в трудовом договоре должностные обязанности либо сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда. Укажите зарплату совместителя. Обычно ее размер не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Школе охраны труда

Расписание курсов

На основании трудового договора издайте приказ о приеме на работу по совместительству и ознакомьте с ним сотрудника. Заведите личную карточку Т-2 и внесите запись в трудовую книжку, если попросит сотрудник (п. 20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

В табеле ведите учет отдельно по основной работе и по совместительству.

2. Как привлечь стороннего специалиста или организацию, которые оказывают услуги в области охраны труда

Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, можете привлечь по гражданско-правовому договору стороннего специалиста или организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда.

Такая организация должна быть аккредитована на оказание соответствующих услуг согласно Правилам аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Это служит гарантией надлежащего ведения охраны труда в организации.

Сведения об организациях, оказывающих услуги по охране труда, содержатся в реестре аккредитованных организаций. Реестр размещен на официальном сайте Минтруда России.

Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников

  • Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

    Эти требования распространяются на все организации независимо от сферы деятельности и того, производит ли организация материальные блага или оказывает услуги
    (ч. 3 ст. 11, ч. 9 ст. 209 ТК РФ и Письмо Минтруда от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).

Под производственной деятельностью понимают совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).

Из этого следует, что производственная деятельность — деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136.

Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14. Этот документ не является нормативно-правовым актом, так как не зарегистрирован Минюстом России. Он носит рекомендательный характер.

Службу охраны труда организуют в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем службы. Унифицированной формы приказа о создании службы охраны труда нет. Такой приказ составляют в свободной форме.

Структуру службы охраны труда в организации и численность работников определяет работодатель. Структура, а также численность службы охраны труда будут зависеть от количества работников, характера условий труда и других факторов.

Чтобы рассчитать численность работников службы охраны труда, необходимо учесть:

  • численность работников организации;
  • численность работников, которые заняты во вредных или опасных условиях труда;
  • количество самостоятельных производственных структурных подразделений в организации (отделы, цехи, бюро, службы и другие самостоятельные подразделения);
  • среднемесячную численность вновь принимаемых работников;
  • количество несчастных случаев за год;
  • процент планируемых невыходов работников службы охраны труда в год (по болезни или другим причинам);
  • расстояние между производственными подразделениями.

Когда отдельные производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние
от 0,5 км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более — коэффициент 1,4. В обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и свыше численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой единицы.

Как рассчитать численность работников службы охраны труда в организации

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда:

«Чтобы рассчитать численность работников организации, воспользуйтесь алгоритмом:

Шаг 1.Определите нормативную численность работников службы охраны труда (Чн).

Нормативная численность работников службы охраны труда (Чн) в организациях определяется суммированием численности по таблицам (приведенным в Рекомендациях) в зависимости от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности.

Шаг 2.Определите списочную численность работников (Чсп).

Списочная численность работников службы охраны труда (Чсп) устанавливается по формуле:

Чсп = Чн x Кн, где:

Кн — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяется по формуле:

% планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.

Пример расчета

  • среднесписочная численность работников организации — 1002 человека;
  • численность работников, занятых во вредных условиях труда, — 145 человек;
  • количество самостоятельных структурных подразделений — 38 человек;
  • среднемесячная численность вновь принимаемых работников — 20 человек;
  • количество несчастных случаев за год — не более 5 человек.

Бесплатные вебинары по охране труда

Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты

Посмотреть видео

Нормативная численность (Чн) = 3,27 чел. (при расчете использованы таблицы, приведенные в Рекомендациях).

Чсп = 3,27 x 1,1 = 3,597 ~= 3,6 чел., где 1,1 — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п. (принят условно).

Штатная численность работников службы охраны труда в организации (Чип) соответствует списочной численности».

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1802

Selsovet-jurist
Добавить комментарий