Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Содержание
  1. Информация о должниках по коммунальным услугам
  2. Персональные данные
  3. Вывешивание списков должников ЖКУ
  4. Ответ Роскомнадзора
  5. Судебная практика
  6. Согласие субъекта персональных данных
  7. Ответственность
  8. Имеет ли право УО вывешивать списки должников?
  9. Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных
  10. Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде
  11. Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров
  12. Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги
  13. Список должников в подъезде. Могут ли вывешивать?
  14. Позиция ТСЖ/УК по вопросу размещения списка должников
  15. Судебные перспективы
  16. Что в итоге?
  17. Могут ли коллекторы размещать списки должников?
  18. Креативные способы влияния на должников
  19. Законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги на подъездах?
  20. Что говорит закон?
  21. Наказание за разглашение личных данных
  22. Куда жаловаться о нарушении законодательства о личных данных
  23. Взгляд на ситуацию Роскомнадзора
  24. Правомочна ли управляющая компания или ТСЖ вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?

Информация о должниках по коммунальным услугам

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

Персональные данные

Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные.

В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов.

То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение.

Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

Я к вам пишу – чего же боле: Минкомсвязи разъяснило вопрос раскрытия информации, содержащей персональные данные.

Вывешивание списков должников ЖКУ

К сожалению, данная ситуация не редкость.

Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.

При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.

Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека.

Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме.

Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе?.

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.

То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных.

Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.Ответы на вопросы от 11 марта 2016 года.

Судебная практика

Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

И ещё одним решением суда г.

Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД.

Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.Положительная судебная практика для УК по ст.7.23.3 КоАП РФ.

Согласие субъекта персональных данных

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.

Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками.

Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных.

Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.

Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).

Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

Согласно ст.

9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:

  • ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
  • наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
  • цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
  • перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.

УК могут не представлять собственникам информацию, не предусмотренную Стандартом раскрытия.

Ответственность

За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:

  • для граждан – от 300 до 500 рублей;
  • для должностных лиц – от 500 до 1 тысячи рублей;
  • для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.

Права доступа в ГИС ЖКХ.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6670/pravomernost-obnarodovaniya-spiska-dolzhnikov-zhku

Имеет ли право УО вывешивать списки должников?

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Публичное порицание – один из эффективных способов воздействия на тех, кто не оплачивает коммунальные услуги. Некоторые управляющие компании вывешивают на информационных досках список должников по ЖКХ.

Жильцы на такие действия жалуются, и у них есть для этого определенные основания.

В статье мы разберемся с тем, можно ли предавать огласке информацию о должниках, изучим законодательные основания и сложившуюся практику по этой проблеме.

Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных

В сфере ЖКХ многие до сих пор считают, что бороться с неплательщиками можно выставлением информации о них на всеобщее обозрение. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Сегодня это считается нарушением, хотя данный вопрос остается неоднозначным, и многое зависит от конкретных обстоятельств. 

Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде

С введением ФЗ-152 от 27 июля 2006 года размещение списков должников за ЖКХ в их привычном виде стало считаться нарушением, так как в открытый доступ попадают персональные данные.

Под персональными данными понимаются сведения, относящиеся к конкретному человеку (ФИО, год рождения, место жительства, состояние здоровья, уровень достатка и так далее).

Информация считается персональной, если она позволяет определить, о ком именно идет речь.

Компании, которые в силу своей деятельности занимаются сбором и хранением таких данных, должны обеспечивать их нераспространение. В случае нарушения требований закона накладывается административное наказание.

В то же время это не означает, что о таком привычном и действенном методе как вывешивание списков неплательщиков стоит забыть.

Данная мера досудебного воздействия должна оставаться в арсенале управляющих компаний, но в несколько измененном виде. Главное здесь – обезличить персональную информацию владельцев квартиры.

Обезличенными сведения будут считаться в том случае, если по ним без обращения к дополнительным источникам нельзя определить, о каком именно человеке идет речь.

Так как же в сегодняшних условиях отвечать на вопрос о том, можно ли вывешивать списки должников на подъездах? Да, делать УК и ТСЖ это могут, но с учетом требований законодательства.

Если персоналии называть нельзя, то из списка достаточно убрать фамилии собственников. В то же время в нем остается номер квартиры и сумма долга. Для соседей не будет секретом, кто именно в их доме отказывается платить за коммуналку.

В то же время управляющая организация не допустит нарушений, за которые ее могут оштрафовать.

Более подробно о том, как размещать списки должников без нарушения законодательства, читайте в статье в журнале «Управление МКД». В ней также рассказывается о санкциях, которые применяются к УК, допускающим нарушения законодательства о персональных данных.

В этой же статье описывается применяющаяся небольшим числом управляющих организаций практика использования ярких наклеек с вызывающими надписями, например, «Мне плевать на всех! Живу за счет соседей». Такие послания могут прикрепляться к почтовым ящикам или входным дверям. Рекомендуем прочитать материал, в котором описывается, как такие действия соотносятся с действующим законодательством.

С должниками можно работать разными досудебными способами. Главное – не допускать здесь ошибок. Именно этой теме посвящена еще одна статья из нашего журнала. В ней детально описываются 4 типичные ошибки УК при работе с неплательщиками:

  •  отказ от взыскания средств при отсутствии в квартире прописанных людей;
  •  личное разбирательство руководителя УО с каждым должником;
  •  небрежность в подготовке документов для разбирательства с неплательщиком;
  •  спешка с отключением коммунальных услуг.

Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров

Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.

Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома.

Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.

Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги

Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками.

При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда – выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.

Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59ce088d9b403c8aa4ae8005/5b830180e9d9d000a9547cba

Список должников в подъезде. Могут ли вывешивать?

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Для начала давайте вспомним, что общий размер просроченной задолженности за коммунальные услуги в России составляет около 1,4 трлн рублей. В этой цифре учли не только нарушения физлиц, но и посчитали неплатежи различных организаций.

Но нас, в первую очередь, интересуют простые граждане. Управляющие компании (УК) или ТСЖ, пытаясь повлиять на неплательщиков, осуществляют размещение списков должников на стенах подъезда или дверях граждан. Такой способ считается дешевым и весьма эффективным.

Дешевый он потому что компаниям не нужно тратиться на рассылку писем заказной почтой, а достаточно просто распечатать список должников. А эффективность проявляется в том, что мало кому хочется выглядеть в глазах соседей злостным неплательщиком, поэтому погашение долга происходит в достаточно сжатые сроки.

Некоторые граждане даже готовы оформить займ на карту лишь бы только поскорее закрыть этот вопрос и исчезнуть из списков порицания. А других мучают сомнения о законности такого давления на должников с учетом того, что разглашается персональная информация всем подряд.

Позиция ТСЖ/УК по вопросу размещения списка должников

Чтобы понять, кто в этой ситуации прав, необходимо сначала выслушать позицию организаций, которые занимаются размещением списков должников в публичном пространстве.

В первую очередь, они напоминают, что согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Во-вторых, компании указывают, что, поступая таким образом, они преследуют общественно значимые цели, ведь своевременная оплата коммунальных услуг – это залог комфортного проживания всех жильцов подъезда, включая, как добросовестных плательщиков, так и всех остальных.

И, в-третьих, как отмечают компании, нарушения закона о персональной информации не происходит, потому что данные, указанные в списках, обезличены. Там нет ФИО должника, отсутствуют его паспортные данные или номера лицевого счета. В списке, как правило, размещены только номера квартир, в которых проживают должники, а также размер задолженности.

В соответствующем законе есть специальное понятие на эту тему. В частности, там говорится, что обезличивание персональной информации – это действия, которые привели к тому, что нельзя без допданных точно установить, что указанные сведения относится к определенному лицу.

Компании отмечают, что сегодня в квартирах могут проживать разные люди, в том числе не зарегистрированные на данной жилплощади. Указывая номер квартиры, они никак не нарушают закон, поскольку по этим данным нельзя определить какого-то определенного неплательщика.

Судебные перспективы

Несмотря на ясную и продуманную позицию управляющих компаний, судебная практика по этому поводу складывается не всегда в их пользу. Например, есть постановление мирового судьи, по которому организация получила административный штраф в размере 5 тыс. рублей за проблемы с соблюдением закона, который регулирует вопросы обработки персональной информации.

Как стало известно, организация также делала публичным список коммунальных неплательщиков с указанием квартирных номеров и общего объема просроченной задолженности, полагая, что обезличенные сведения нельзя отнести к личным.

В суде же процитировали действующий закон, который относит к личным сведениям любую информацию, имеющую прямое или косвенное отношение к определенному физлицу.

Исходя из этого, к персональной информации по факту можно отнести и квартирный номер, и адрес должника, ведь существует возможность по этим «следам» выйти и на самого гражданина. Размещая списки должников в подъезде, организации могут раскрывать личные данные большому кругу лиц. При этом редкие компании получают согласие граждан на размещение их данных.

Что в итоге?

Подводя итоги, можно отметить, что данный вопрос до конца не отрегулирован. Одни специалисты считают, что управляющие компании имеют полное право вывешивать списки, соблюдая определенную осторожность и не публикуя ФИО должников, другие – уверены, что даже так поступать нельзя без получения предварительного согласия гражданина на обработку его личных данных.

Поэтому, если гражданин считает, что его права нарушены, то он может обратиться в прокуратуру. Там проведут проверку по данному случаю. Также есть возможность подготовить обращение в Роскомнадзор. Сделать это можно в онлайн-режиме на сайте ведомства.

Могут ли коллекторы размещать списки должников?

Как известно, некоторые организации, пытаясь вынудить коммунальных должников платить по счетам, обращаются за помощью к коллекторам. Сегодня такое сотрудничество не запрещено законом. Главное, чтобы коллектор был легальным, то есть организация должна быть включена в специальный реестр и вести свою деятельность в соответствии с законом.

Коллекторы, работая с должниками, должны соблюдать определенные правила. А именно нельзя, например, звонить гражданам чаще 2 раз в неделю. В месяц допускается 8 телефонных разговоров. Приходить к должнику можно 1 раз в неделю.

Есть в законе и упоминание относительно размещения информации о должнике. Например, в ст. 6 закона, который регулирует деятельность коллекторов, сказано, что кредитор или лицо, которое действует в его интересах, не может без согласия должника передавать третьим лицам или размещать данные о неплательщике, включая размер долга и любые персональные сведения.

Таким образом, гражданину в первую очередь нужно заглянуть в документы, которые он подписывал, например, в договор об оплате жилищно-коммунальных услуг. При изучении документа нужно уделить особое внимание пунктам, в которых говорится о согласии гражданина на обработку его личных данных.

Правда, есть большая вероятность того, что коллекторам и вовсе запретят работать с коммунальными долгами граждан. Сегодня в Госдуме лежит законопроект, который должны рассмотреть в июне 2019 года. Он вводит запрет на передачу долгов граждан по коммунальным услугам коллекторским организациям. Если закон в итоге примут, то взысканием долгов будут заниматься сами управляющие компании.

Креативные способы влияния на должников

А пока коммунальные организации изощряются в различных способах воздействия на должников. Например, в Самаре представители коммунальных служб с помощью проектора выводили прямо на стену дома сообщения о размере задолженности жилого дома и номерах квартир, где проживают неплательщики.

До этого интернет облетели сообщения о размещении долговых пирамид позора прямо перед частными домами неплательщиков. Если должник проживал в многоквартирном доме, то конструкцию подвешивали с помощью подъемного крана перед окнами его квартиры.

Пирамида позора весит 3 тонны. Она сделана таким образом, что ее сложно разбить или увезти куда-нибудь в неизвестном направлении, хотя и подобные попытки все же были. На пирамиде размещены надписи «Здесь проживает должник» и «Вы должны».

Источник: https://zaimrussia.ru/articles/spisok-dolzhnikov-v-podezde-mogut-li-vyveshivat

Законно ли вывешивать списки должников за коммунальные услуги на подъездах?

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Зачастую воздействие на лиц, которые не платят за коммунальные услуги, выглядит так: ЖКХ обнародует списки должников в подъезде за коммунальные услуги. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Законно ли вывешивать номера квартир и список с личной информацией о должниках в подъездах?

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Что говорит закон?

С 2006 года ФЗ России относительно конфиденциальности данных подвергся изменениям. В 2020 г. все эти “вывешивания”стали расцениваться как нарушение прав граждан. Конечно, здесь имеется ряд моментов.

ТСЖ вывешивать списки должников не имеет право по действующим законам. Действия такого плана попадают под статью о неразглашении личных информационных данных.

Такая информация — это любые данные о пользователе, в том числе сведения о его фамилии, имени и отчестве, дате рождения, адресу, по которому он проживает, финансовый статус.

Разглашение информации такого рода позволяет многое узнать о гражданине.  Когда заключается контракт на управление многоэтажкой, УК получает все данные о владельцах, проживающих в доме. Жилищное товарищество принимает, ведет сбор и хранит информацию собственников жилья.

Выходит так, что управляющая компания, или же ТСЖ, законным методом приобретает права на личные данные.

Все действия относительно обработки конфиденциальной информации и ее распространения регулируемы ФЗ №152, и возникшие нарушения норм потянут за собой ответственность, возможно даже уголовную.

Наказание за разглашение личных данных

Ставим вас в известность, что для сотрудников ЖКХ, вывесивших в подъездах перечень должников, есть административное наказание — штрафы за размещение информации. Что нельзя сказать о товариществах — они могут остаться безнаказанными.

УК и организации собственников жилья могут практиковать вывешивание перечня должников не нарушая законов — просто-напросто вместо Ф.И.О. стоит указывать только номер квартиры неплательщика и сумму задолженности.

Сотрудниками ЖКХ используются и иные методы — они помещают списки неплательщиков на гос.порталах в Интернете.

Приходим к выводу, что председатель ТСЖ может иметь право вывешивать списки с неплательщиками, но только без указания личных данных. Главное действовать без нарушения закона. Имеется 4 стандартных необдуманных ошибочных действия в работе с неплательщиками:

  • УК не хотят списывать долги, когда узнают, что на жилой площади нет прописанных людей;
  • личные разбирательства УК с неплательщиком;
  • неверное составление бумаг для оформления законного взыскания долга;
  • отключение коммунальных услуг.

Ошибки стандартные, и если должник окажется юридически подкованным, он легко повернет ситуацию в свою сторону.

Куда жаловаться о нарушении законодательства о личных данных

ФЗ №152 вступил в силу еще в 2007 году, но граждане и по сей день не берут во внимание, что их права нарушаются в случае вывешивания перечня должников с указанием фамилий.

Когда вывешивание списков неплательщиков происходит с нарушениями, законный вариант защитить себя — обратиться в Роскомнадзор. Обратиться в ведомство можно путем электронного сообщения на сайте.

Пожаловаться можно и в орган прокуратуры ответственному лицу.

Форма обращения содержит следующие поля:

Взгляд на ситуацию Роскомнадзора

С целью решения вопроса о правах вывешивания списков неплательщиков, когда не оплачиваются услуги ТСЖ и УК, был отправлен запрос в Роскомнадзор, с просьбой прояснить ситуацию. Конкретно, управляющий организации хотел узнать актуальные данные о том, можно ли размещать такую информацию в подъездах. Была получена обратная связь от надзорного ведомства, со ссылкой на статью 3 ФЗ №152.

В положении фиксируется, что под конфиденциальной информацией подразумевается прямая или косвенная информация о собственнике. В ответе Роскомнадзора было описано, что запрещается персонализация с целью избежать идентификации гражданина.

Но обозначенная квартира и ее номер не нарушает закон, потому как не дает возможности конкретизировать субъект. Исходя из этого, допустимо вывешивать информацию о должнике на доске в подъезде. Но запрещается указывать информацию о фамилии, имени и отчестве.

Иначе произойдет нарушение ФЗ РФ, и проблема будет рассматриваться в суде, а решение выноситься на усмотрение судьи.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://gidbankrot.ru/dolzhniki/upravlyayushhaya-kompaniya-vyveshivaet-spiski

Правомочна ли управляющая компания или ТСЖ вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

Порядок вывода комментариев: По умолчанию Сначала новые Сначала старые

1.Мария (Maria30045)  [20.10.2009 21:42] [Материал]
Право на неразглашение и, соответственно, необходимость надлежащей защиты информации о частной жизни лица прямо предусмотрено в Конституции РФ. Статьи 23 и 24 Конституции РФ закрепляют права человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;

право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ “О персональных данных”, персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. В соответствии с п.2 ст.7 данного закона, обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется: 1) в случае обезличивания персональных данных;

2) в отношении общедоступных персональных данных.

2.Михаил (Михаил)  [22.10.2009 12:10] [Материал]

Спасибо, Мария! Как обойти коституцию? Если указывать только номер квартиры и сумму долга, не называя фамилию?

3.Мария (Maria30045)  [25.10.2009 01:08] [Материал]
В моей практике этот вариант встречался (только номер квартиры и сумма долга), но окончательного решения в обсуждении данного вопроса я не встречала. Рассмотрим случай, когда в доме насчитывается, например, 40 квартир. Практически все соседи знают друг друга. Поэтому даже номера квартиры будет достаточно, чтобы нарушить право гражданина на конфиденциальность.

В общем хочу сказать, что в каждой конкретной ситуации необходим индивидуальный подход.

4.Михаил (Михаил)  [26.10.2009 09:26] [Материал]

Попробуем вот так. Приходит ко мне старший по дому и просит информацию по должникам. Отказать я ему не могу, обязан предоставить информацию. Потом он от своего имени или от имени общего собрания дома вывешивает список. Получаеться, что опубликовать должников решило само собрание, т.е. сами жильцы.

5.Мария (Maria30045)  [26.10.2009 21:10] [Материал]

В первом случае (“от своего имени”) ответственным за разглашение персональных данных будет старший по дому.
Во втором случае, необходимо как минимум запротоколированное решение общего собрания. Только не думаю, что решение общего собрания имеет бОльшую силу, чем Конституция или Федеральный закон.

6.Михаил (Михаил)  [27.10.2009 08:56] [Материал]

Спасибо! Но, готов поспорить с хорошим человеком. Общее собрание, по сути, и есть конституция в малой её форме. Не юрист, просто по человечески думаю так.

7.Мария (Maria30045)  [27.10.2009 19:48] [Материал]
Я тоже не юрист)) По человечески мне думается, что этот вопрос можно отнести к таким вопросам, решение по которым принимается большинством не менее двух третей от общего числа собственников, а то и согласием всех собственников.

В любом случае, варианты озвучены, по каждой конкретной ситуации выбирается свое оптимальное решение. Что еще тут добавить? =))

8.Михаил (Михаил)  [02.12.2009 13:02] [Материал]

Мария! Дядечка из ГЖУ, по телевизору, уже который раз говорит, что они эти списки в лёгкую развешивают. Очень активный метод борьбы с неплательщиками.

9.Василий   [02.11.2010 19:03] [Материал]

Обратитесь с заявлением в прокуратуру, а потом, по результатам проверки, в суд с прдъявлением материального иска за моральный вред.

10.Al-7 (Al-7)  [11.11.2010 18:33] [Материал]
Гена пишет (30.05.2010):

Всем доброго времени! У меня есть пару вопросов.

1) Имеет ли право управляющая компания лишать субсидий по инвалидности за коммунальные платежи(манетизация льгот) должников, если период криза и ежемесячные неуплаты прошли, и в настоящий момент добросовестно выплачиваются коммунальные платежи с постепенным погашением образовавшейся задолжности в период невозможности платить.??? (была потеряна работа и как следствие платёжеспособность)

2) Могу ли я подать иск на компанию за такие разглашения и требовать моральную компенсацию. Если да, то как определяется сумма компенсации за моральный ущерб за разглашение семейной тайны, повлекшее за собой 2 инсульта и госпитализация моего отца? Отец после 2-х инсультов частично парализован.

Алексей пишет (19.07.2010):
Геннадий, Закон РФ “О персональных данных” запрещает без согласия субъекта персональных данных публиковать его фамилию, имя, отчество, адрес и т.п.

Так что здесь прямое нарушение прав гражданина.

11.Al-7 (Al-7)  [11.11.2010 18:33] [Материал]
Прохор пишет:

Управляющие компании не имеют права вывешивать списки должников по ЖКХ на стенах подъездов.

«Размещать сведения о человеке на стенах подъездов без его ведома незаконно», – сообщил «Аргументам в Ижевске» заместитель руководителя Роскомнадзора по Удмуртской республике Алексей Пешехонов. В этом случае грубо нарушается федеральный закон «О персональных данных».

«Обычно вывешиваются списки должников по ЖКХ, – отметил Алексей Алексеевич. – Если ваша фамилия оказалась в подобных списках, вы можете обратиться в суд».

Операторы персональных данных, среди которых государственные и муниципальные органы, банки, магазины и другие юридические лица, обязаны уведомить Роскомнадзор об обработке сведений о том или ином человеке. В ином случае они поплатятся штрафами. Для юридических лиц он составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей, для физических лиц – от 3 00 до 500 рублей.

12.Михаил (Михаил)  [11.11.2010 18:43] [Материал]
Долг Улица Дом Квартира 4 812,46 1-я Донская ул. 2 10 11 420,01 1-я Донская ул. 2 11 1 646,36 1-я Донская ул. 2 12 12 560,93 1-я Донская ул. 2 14 3 124,55 1-я Донская ул. 4 1 8 665,17 1-я Донская ул. 4 1 10 704,82 1-я Донская ул. 4 2 3 525,98 1-я Донская ул. 4 4 1 929,31 1-я Донская ул. 4 5 12 165,93 1-я Донская ул. 8 1 45 529,57 1-я Донская ул. 10 4 4 288,22 1-я Донская ул. 12 4 4 152,95 1-я Донская ул. 14 4 8 378,99 1-я Донская ул. 14 5 1 624,06 1-я Ключевская ул. 6А 1 6 545,61 1-я Ключевская ул. 15 1 2 394,07 1-я Ключевская ул. 15 1 1 225,26 1-я Ключевская ул. 15 8

Выборочно взято с официального сайта ГЖУ.

13.Al-7 (Al-7)  [21.02.2011 11:44] [Материал]
Главное, не перестараться, как здесь: «Саратов: Коммунальщики агитируют за оплату долга, используя фото известного игрока в покер». Кстати, по итогам разбирательства может быть выяснено, например, что сумма долга по квартплате меньше, чем в распространяемых коммунальщиками сообщениях. Тогда окажется, что коммунальщики предоставляли недостоверную информацию о гражданине. Для примера, статус «преступник» в отношении гражданина определяет суд. А если нет решения суда, гражданин является лишь «подозреваемым». До суда гражданин преступником считаться не может, только если он сам не скажет про себя: «да, я преступник».

Считаю, что коммунальщики в одностороннем порядке не имеют права называть людей «должниками» до того, как задолженность признана или подтверждена.

14.VTS   [21.02.2011 12:53] [Материал]
ох уж эта политкорректность. если должник имеет задолженность, то он и должен называться ДОЛЖНИКОМ!!!

ну если уж соблюдать все требования законодательства, то можно вывесить в подъезде такое примерно объявление:

Уважаемые жители, к большему сожалению, в вашем подъезде имеются недобросовестные собственники и наниматели жилых помещений, которые систематически не оплачивают счета за коммунальные услуги и содержание жилья. Общая задолженность на XX.XX.XX таких жителей составляет XXXXXX руб. XX коп.

на эти средства можно было сделать следующие работы по содержанию общего жилого фонда:….. (перечень работ).
Уважаемые должники, управляющая компания требует незамедлительно погасить данную задолженность.

Если Вы не согласны с суммой долга, просим Вас представить аргументированное обоснование и контрасчет в офис управляющей организации.

Почему Ваши соседи, своевременно оплачивающие коммунальные услуги, должны терпеть неудобства, связанные с недостатком средств для содержания жилого фонда вашего дома???

и т.д. и т.п. все в том же духе.. возможны варианты… 🙂

15.Al-7 (Al-7)  [27.05.2011 16:29] [Материал]
Ижевск: Управляющая компания оштрафована за нарушение законодательства о персональных данных

Прокуратурой Устиновского района г. Ижевска по направленным материалам Управления Роскомнадзора по УР проведена проверка исполнения законодательства об обработке персональных данных в ООО «УК Доверие».

В ходе проверки установлено, что ООО «УК Доверие» не осуществляет управление многоквартирным домом №16 по ул. Ворошилова г. Ижевска.

Так, в нарушение требований жилищного законодательства ФЗ №152 «О персональных данных», в отсутствии согласия на обработку персональных данных с одним из граждан, должностные лица ООО «УК Доверие» передали персональные данные гражданина в Департамент взыскания долгов, чем нарушили требования Федерального закона «О персональных данных».

По результатам проведенной проверки в отношении директора ООО «УК Доверие» Кутдузова Р.Н. и ООО «УК Доверие» возбуждены постановления об административных правонарушениях по ст.13.11 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановлений мировым судом, директор ООО «УК Доверие» Кутдузов Р.Н. и ООО «УК Доверие» признаны виновными с назначением наказаний в виде штрафов в размере 500 руб. и 5000 руб., соответственно. Постановления в законную силу не вступили.

Источник: Прокуратура УР, 27.05.2011 г.

16.Vital   [24.06.2011 04:23] [Материал]

Полностью согласен с VTS. Должник унижают соседей, а те в свою очередь делают приятную мину корректности и просят извинения, что напомнили им наконец заплатить по счетам и не жить за чужой счет. У должника «бизнес», он не растрачивается на квартплату, он продолжает делать деньги. Да здравствует ХАЛЯВА, давайте все займемся таким «бизнесом». Жалко только , что с страной станет.

17.Al-7 (Al-7)  [02.12.2011 16:55] [Материал]
Санкт-Петербург: ТСЖ незаконно размещало списки должников на обороте счёт-квитанций

Из постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2011 г. по делу №А56-17676/2011:

Quote

Материалами проверки подтверждено, что товарищество без предварительного согласия разместило на оборотной стороне квитанций на оплату коммунальных услуг за декабрь 2010 г.

персональные данные жильцов обслуживаемого дома, указав сведения о понесенных ТСЖ «Новоколомяжское-1» судебных расходах, в том числе фамилии, инициалы и номера квартир лиц, являвшихся истцами по делам, в рамках которых были взысканы судебные расходы.

Согласие данных лиц на размещение приведенных сведений на счетах-квитанциях товариществом не представлено.

Таким образом, оператор, которым в силу статьи 3 Закона N 152-ФЗ является товарищество, не обеспечил конфиденциальность персональных данных лиц, собственников обслуживаемого дома, которыми он располагал, чем нарушил часть 1 статьи 7 Закона N 152-ФЗ.

Суд первой инстанции, оценив указанные обстоятельства, обоснованно отклонил доводы заявителя о том, что распространение персональных данных собственников квартир было необходимо и осуществлялось в целях исполнения заключенных договоров на техническое обслуживание квартир, общего имущества и предоставлении коммунальных услуг, поскольку условиями договоров не предусмотрено доведение до собственников какой-либо информации таким способом и с приведением персональных данных.

Нарушение заявителем части 1 статьи 19 Закона N 152-ФЗ подтверждено материалами проверки, товарищество не представило какие-либо документы, свидетельствующие о принятии мер для защиты персональных данных собственников квартир, используемых ТСЖ «Новоколомяжское-1» в целях исполнения договоров на техническое обслуживание квартир, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.

18.Al-7 (Al-7)  [26.01.2012 19:17] [Материал]
Роскомнадзор по УР: Проведена проверка в отношении управляющей компании, разместившей список должников на дверях подъезда

Источник: http://izhcommunal.ru/dir/pravomochna_li_upravljajushhaja_kompanija_ili_tszh_vyveshivat_v_podezdakh_spiski_dolzhnikov_po_kvartplate/18-1-0-303

Selsovet-jurist
Добавить комментарий