Директор доверяет свою эцп 44фз

Содержание
  1. Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности
  2. Что такое электронная подпись и ее виды
  3. Как получить сертификат ЭП заказчику
  4. Документы
  5. Как получить сертификат ЭП участнику торгов
  6. Документы для получения ЭЦП, запрашиваемые от подрядчика или исполнителя
  7. Планирование закупок
  8. Обоснование закупок
  9. Контракт
  10. Директор решил передать свою электронную подпись
  11. Получение ЭЦП: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности
  12. Какой тип электронной цифровой подписи необходим для организации и участия в закупках по №44-ФЗ заказчику и потенциальному исполнителю контракта
  13. Порядок действий для получения электронной цифровой подписи заказчику через Федеральное казначейство и необходимые документы
  14. Действия и необходимые документы для участника закупки для получения ЭЦП
  15. Электронная подпись для торгов
  16. Виды электронной подписи
  17. Какая электронная подпись нужна для торгов
  18. Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ и коммерческих торгов
  19. Электронная подпись для торгов по банкротству
  20. Как получить электронную подпись
  21. На кого оформить сертификат ЭП
  22. Хранение электронной подписи
  23. Я получил сертификат

Получение ЭЦП для участия в закупках по 44-ФЗ: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности

Директор доверяет свою эцп 44фз

С начала 2018 года в ФЗ о госзакупках было внесено множество правок, одной из которых стала обязательность проведения всех торгов в электронном виде. Если в текущем году еще разрешается использовать бумажные носители, то с 2019 года это запрещено.

Право на организацию, проведение и участие в закупках будет принадлежать только тем компаниям, которые имеют электронную цифровую подпись. Именно поэтому вопрос оформления ЭЦП приобретает повышенную актуальность.

Что такое электронная подпись и ее виды

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой приспособление с записанной на флеш-накопителе ключевой информацией. Она имеет вид файла с указанными там полномочиями владельца и именуется сертификатом. Сертификаты записываются на специальные носители, которые защищены от несанкционированного доступа (обычно это eToken).

ЭЦП необходима для идентификации лица, которое подписывает электронной документ. За формирование и выдачу ЭЦП отвечают специализированные удостоверяющие центры, которые получили на это лицензию от ФСБ.

Сертификат ЭЦП содержит такие сведения:

  1. ФИО владельца, наименование и реквизиты представляемой им организации, а также другие сведения, которые позволяют идентифицировать ее владельца.
  2. Номер уникального сертификата ЭЦП.
  3. Реквизиты удостоверяющего центра, который отвечал за формирование ЭЦП.
  4. Уникальный ключ, который позволяет проверить подлинность ЭЦП.

Для начала использования ЭЦП специальное приспособление присоединяется к компьютеру, и настраивается программное обеспечение. Проверить подлинность подписи сегодня можно с использованием портала Госуслуг.

Формирование и использование ЭЦП регламентировано ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 2011 года. Здесь она именуется не как «электронная цифровая подпись», а как «электронная подпись». Применение ЭЦП основано на «Регламенте получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи».

Общие условия применения электронной подписи при участии в торгах содержатся в ФЗ-44 и ФЗ-223.

Различают такие виды электронной подписи (согласно ст. 5 ФЗ-63):

  1. Простая. Документ, который подписан такой подписью, может быть изменен, поэтому он не считается защищенным и приравнивается к бумажному. Она подходит для документооборота между физлицами и для авторизации на порталах.
  2. Усиленная неквалифицированная цифровая подпись. Она формируется посредством методики криптографического преобразования данных и позволяет отслеживать вносимые изменения. Раньше могла использоваться для участия в торгах по 44-ФЗ.
  3. Усиленная квалифицированная подпись, позволяющая подписывать любые документы. Она создается при помощи специальных программ криптошифрования, что обеспечивает сохранность и неизменность информации.

Усиленную неквалифицированную подпись не разрешается применять для подписания документов, необходимых для передачи в контролирующие инстанции (ПФР, ФНС и пр.). С июля 2018 года она не может использоваться при участии в торгах по 44-ФЗ.

Таким образом, заказчики и поставщики должны получить усиленную квалифицированную помощь для участия в торгах. Такое требование содержится в п. 3 ч. 1 ст.4 ФЗ-44.

Усиленная подпись также применяется при передаче документов в суд и в процессе подачи жалобы в ФАС. Поэтому изначально лицам, планирующим участие в закупках, следует оформлять квалифицированную подпись.

223-ФЗ не содержит указания на то, какую именно электронную подпись должны использовать участники, но большинство торгов предусматривает требование о наличии у поставщика усиленной квалифицированной подписи.

В сфере государственных закупок все действия, совершаемые на площадках, подписываются электронной подписью. К таким действиям, которые требуют подписи, можно отнести:

  • изменение полномочий пользователя подписи;
  • внесение изменений в регистрационные данные организации;
  • публикация сведений относительно хода закупки в ЕИС заказчиком;
  • направление проекта контракта заказчиком;
  • подписание контракта подрядчиком или исполнителем.

При участии в закупках нужна не только сама ЭЦП, но также ключ и сертификат к ней. При применении подписи строка символов присоединяется к документу как идентификатор подписанта. Пару идентификатору составляет открытый ключ, который применяется в целях проверки подписи. То что ключ принадлежит конкретному лицу и устанавливается сертификатом проверки ЭЦП.

Как получить сертификат ЭП заказчику

По новым правилам заказчики смогут приобретать товары и услуги только по результатам электронной процедуры. Для этого им нужно будет пройти регистрацию в ЕИС, которая невозможна без усиленной квалифицированной подписи.

Заказчики получают ЭЦП в УФК (Управлении Федерального казначейства) в своем регионе. Подписи, которые были выданы им другими организациями, не позволяют пройти регистрацию в ЕИС.

Электронная подпись оформляется на лицо, которое уполномочено проводить закупки в учреждении-заказчике.

Согласно регламенту, утвержденному Федеральным казначейством в 2017 году №342, процедура получения электронной цифровой подписи предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Заключение договора с удостоверяющим центром. Речь идет о соглашении присоединения к регламенту удостоверяющего центра. Для этого руководитель организации пишет заявление на присоединение с указанием реквизитов Федерального казначейства.
  2. Получение в казначействе средства электронной подписи. Для этого пишется заявление в произвольной форме с указанием сотрудника для получения ЭЦП и программ «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP». Его подписывают руководитель учреждения или уполномоченный сотрудник. Обычно к заявлению прилагается два пустых диска для записи программ. Программы передаются в казначейство в течение трех дней.
  3. Программное обеспечение устанавливается на компьютер и выступает средством криптографической защиты сведений. При установке ПО прописываются сведения о пользователе, организации и серийный номер организации.
  4. Формируются ключи и запрос на сертификат. Для этого требуется запустить «АРМ Генерации ключей» и нажать «Создать запрос на сертификат». Затем требуется отметить роли владельцев сертификата и распечатать сертификат. Также нужно вставить в компьютер флешку, рутокен или иной носитель информации и нажать кнопку «Выполнить». Файл запроса на сертификат для ЭЦП сохраняется на компьютер или съемный носитель и передается в Казначейство с заявлением на сертификат.
  5. Передается заявление на получение сертификата в удостоверяющий центр вместе с подтверждающими документами.
  6. Сертификат должен быть изготовлен Казначейством в течение 5 дней. О его готовности учреждение уведомят по электронной почте. Сертификат можно получить лично или через сотрудника по доверенности. Он записывается на флешку или рутокен.
  7. Остается установить сертификат на компьютер с помощью программы «КриптоПро CSP».

Правила получения ЭЦП следует уточнить в УФК по месту своего нахождения, так как регламент может несколько отличаться.

Документы

Для того чтобы оформить ЭЦП заказчику, необходимо собрать такой комплект документов:

  1. Заявление на выпуск сертификата ЭЦП.
  2. Копию паспорта сотрудника, наделенного полномочиями на проведение торгов.
  3. Его СНИЛС.
  4. Приказ о назначении его на должность.
  5. Согласие на обработку персональных данных.
  6. Реквизиты организации.

Все документы заверяются руководителем учреждения-заказчика. Перечень документов, которые содержатся в п. 5.2.5 Регламента №197, является исчерпывающим и не может быть изменен заказчиком.

Как получить сертификат ЭП участнику торгов

Для получения ЭЦП участнику торгов нужно обратиться в удостоверяющий центр, который прошел процедуру аккредитации в Минкомсвязи.

В общем процедура оформления ЭЦП на подрядчика представляет собой пять последовательных этапов:

  1. Выбор подходящего сертифицированного центра.
  2. Сбор и передача документов на ЭЦП в сертифицированный центр.
  3. Подписание.
  4. Их проверка уполномоченной организацией.
  5. Оформление и передача сертификата ЭЦП заказчику вместе с комплектом документов и носителем.

Изготовление и выдача электронных подписей производится на возмездной основе. В среднем выпуск сертификата для юридических лиц обойдется в 5000 р. Дополнительно оплачивается срочное изготовление подписи и стоимость носителя сертификата.

Для подписания документа с помощью ЭЦП необходимо установить специализированное ПО для работы. Когда текст документа готов, в нижней части добавляется ЭЦП. Например, в Word нужно выбрать место для добавления подписи и во вкладке «Вставка» – «Текст» нажать «Добавить строку подписи» с выпадающим меню и выбрать пункт «Строка подписи Microsoft Office».

Затем в диалоговом окне «Подпись» остается нажать на кнопку «Подписать». Подписание документов в иных форматах происходит по аналогичному принципу с некоторыми нюансами.

Документы для получения ЭЦП, запрашиваемые от подрядчика или исполнителя

Для того чтобы получить электронную подпись, юрлицо должно собрать определенный комплект документов. Он включает в свой состав:

  1. Свидетельство ОГРН.
  2. Выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее полугода до подачи документов.
  3. ИНН.
  4. Паспорт владельца сертификата.
  5. СНИЛС.
  6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя.

Индивидуальный предприниматель (физическое лицо, которое будет участвовать в торгах) должен подготовить следующие сведения:

  1. Паспорт физлица.
  2. ИНН и СНИЛС.
  3. Выписка из ЕГРИП (со сроком давности не более 6 месяцев).
  4. Свидетельство ОГРНИП.

В исключительных случаях удостоверяющий центр может запросить у поставщика иные документы.

Таким образом, прохождение процедуры получения ЭЦП является обязательным для поставщика и заказчика. С 2019 года без нее не допускается участие в торгах. Электронная подпись – это информация в электронной форме, которая прикрепляется к документам в целях идентификации подписывающего лица.

С июля 2018 года заказчики и поставщики вправе использовать только усиленную квалифицированную подпись. Она выдается исключительно в удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию Минсвязи и шифровальным обеспечением ФСБ. Заказчики оформляют ЭЦП в территориальном подразделении Федерального казначейства.

Процедура предполагает передачу необходимого комплекта документов, их проверку, выдачу электронного сертификата на специальном носителе, его использование и настройку.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.

В 2019 году внесены изменения в Федеральный Закон №44 (далее — Закон), регламентирующие особенности и порядок проведения закупок в контрактной сфере для государственных и муниципальных нужд. Корректировки внесены на основании Федерального Закона №71 от 01.05.2019 и вступают в силу в период с 1 января по 1 октября 2019 года.

Планирование закупок

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ФЗ №71 с 1 июля 2019 года закупочные мероприятия можно производить спустя 1 день с момента внесения изменений в график закупок. График редактируется за день:

Планирование закупок осуществляется посредством формирования плана и графика (ст. 16 Закона). График редактируется в случае необходимости, а также в случаях изменения цены контракта, порядка оплаты и по результатам общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 Закона).

Обоснование закупок

На основании ч. 6 ст. 1 ФЗ №71 будут внесены изменения в порядок обоснования закупок (ст. 18 Закона). Теперь обоснованными признаются закупки, отвечающие критериям нормирования (ст. 19 Закона) и цены контракта (ст. 22 Закона). В связи с этим:

  • предположительно на этапе планирования не потребуется обоснование;
  • оценка обоснованности не осуществляется в ходе мониторинга;
  • исключено обязательство по обоснованию объекта и целевого назначения закупки;
  • исключено обязательство по обоснованию максимальной цены контракта.

Предполагается, что заказчикам потребуется вносить описание, обоснование максимальной цены контракта и проект за 3 месяца до начала закупочных мероприятий.

Соответствующее требование может быть изложено при регламентации условий формирования плана-графика.

Контракт

На основании ч. 19 ст. 1 ФЗ № 71 вводятся новые условия по формированию и обслуживанию контрактов (ст. 34 Закона). Основные изменения:

  • исключено обязательство отчетности по исполненным контрактам;
  • установлена формулировка условий по неустойке;
  • срок оплаты может превышать 30 дней;
  • после расторжения контракта новый может быть заключен без предварительного аукциона;
  • заказчики больше не определяют срок действия гарантии банка;
  • при отзыве лицензии банк обязуется предоставить новое обеспечение в течение 1 месяца;
  • установлены сроки возврата обеспечения;
  • установлены новые правила по уменьшению обеспечения при частичном исполнении контракта.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/polucenie-ecp.html

Директор решил передать свою электронную подпись

Директор доверяет свою эцп 44фз

Может ли генеральный директор передать сотрудникам свою электронную подпись и будет ли он в этом случае нести ответственность за последствия, наступившие в результате ее использования, рассказывают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Татьяна Чашина и Артем Барсегян.

Вправе ли генеральный директор АО передавать свою электронную цифровую подпись для использования сотрудникам управления закупок в целях заключения контрактов, подписания платежных поручений для их оплаты, оформив такую передачу соответствующим распоряжением? Будет ли нести в таком случае генеральный директор ответственность за ненадлежащие (неправомерные) действия, совершенные сотрудниками управления закупок с использованием принадлежащей ему ЭЦП? Можно ли оформить ЭЦП на имя кого-либо из сотрудников управления закупок, имеющих доверенности на осуществление полномочий, подписанные генеральным директором?

Прежде всего отметим, что использование электронной подписи – аналога подписи собственноручной допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом и иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 160 ГК РФ).

Отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, во всех случаях, установленных федеральными законами, регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Закон N 63-ФЗ).

Электронная подпись (далее – ЭЦП) – это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (п. 1 ст. 2 Закона N 63-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 63-ФЗ установлены виды ЭЦП: простая электронная подпись и усиленная, которая, в свою очередь, может быть квалифицированной и неквалифицированной.

От простой усиленную электронную подпись отличают обязательное наличие ключа электронной подписи (уникальной последовательности символов, предназначенной для создания электронной подписи) и ключа проверки электронной подписи (уникальной последовательности символов, однозначно связанной с ключом электронной подписи и предназначенной для проверки подлинности электронной подписи), указанного в соответствующем сертификате – электронном документе или документе на бумажном носителе, выданным удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи (п.п. 2, 3, 5, 6 ст. 2, п.п. 2, 3 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).

Для неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие такой электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи может быть обеспечено без использования этого документа (п.

5 ст. 5 Закона N 63-ФЗ). В свою очередь, одним из требований, которым должна соответствовать квалифицированная электронная подпись, является требование об указании ключа проверки электронной подписи в квалифицированном сертификате (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).

Как следует из п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 14 Закона N 63-ФЗ, сертификат ключа проверки электронной подписи может быть выдан и юридическому лицу.

В этом случае в нем указываются наименование и место нахождения юридического лица, а также физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности.

Иначе говоря, это может быть или генеральный директор, или иное лицо, уполномоченное доверенностью. При этом ограничений по количеству сертификатов, выдаваемых одному юридическому лицу, законодательством не установлено.

Таким образом, электронная подпись может быть оформлена как на генерального директора акционерного общества, так и на иное лицо, действующее по доверенности.

Далее, по общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 4 Закона N 63-ФЗ, вид используемой ЭЦП определяется участниками электронного взаимодействия по собственному усмотрению, если только нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия не установлены требования об использовании ЭЦП конкретного вида в соответствии с целями ее использования.

Источник: https://rg.ru/2015/03/30/garant.html

Получение ЭЦП: порядок оформления, необходимые документы, образцы заявления и доверенности

Директор доверяет свою эцп 44фз

2019 год был достаточно знаковым для существующей системы государственных и муниципальных закупок, проводимых на основании использования Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Значимость этого года была обусловлена тем фактом, что, в первую очередь, обязательным к исполнению стало требование о необходимости использования электронной формы для проведения всех закупочных мероприятий.

Введение обязательности проведения закупок в электронной форме (за исключением ограниченного перечня процедур, предмет закупки которых или особые признаки охраняются законодательством о государственной и иной тайне, что позволяет проводить их в бумажной форме) стало причиной и ужесточения требований, которые законодатель предъявляет к используемым электронным цифровым подписям.

Какой тип электронной цифровой подписи необходим для организации и участия в закупках по №44-ФЗ заказчику и потенциальному исполнителю контракта

С 2019 года все заказчики и участники закупочных процедур, то есть потенциальные исполнители подписанных контрактов и договоров, должны пользоваться исключительно квалифицированной усиленной подписью для заверения всех документов, обмен которыми происходит в ходе проведения той или иной процедуры. Кроме того, в том случае, если документ подписан иным образом, кроме квалифицированной усиленной подписи, он не может быть расценен специальными программными продуктами и сервисами Единой информационной системы закупок и электронных торговых площадок, как подлинный или легальный.

Связано такое требование с необходимостью максимальной защиты тех документов, обмен которыми происходит между заказчиком и участником закупок в ходе осуществления такой деятельности для обеспечения нужд самого заказчика или представляемого им юридического лица.

Кроме того, в том случае, если документ подписан именно квалифицированной усиленной электронной цифровой подписью, он не может быть изменен (только вновь создан, что исключает возможность искажения или подделки тех сведений, которые содержатся в данном документе).

Еще одной причиной, по которой законодатель установил требование о необходимости наличия у руководителя организации и ответственного должностного лица именно квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи, является то, что только такая подпись дает возможность полноценно идентифицировать автора рассматриваемого документа и, соответственно, в случае выявления каких-либо нарушений привлечь именно такого автора к ответственности.

В связи со всем вышесказанным необходимо отметить, что и заказчик в лице руководителя государственного или муниципального учреждения со стопроцентным бюджетным финансированием, и участник закупочной деятельности независимо от того, идет ли речь о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, должны оформлять для осуществления всех юридически значимых действий именно электронные цифровые подписи усиленного квалифицированного типа, так как использование других вариантов прямо запрещено законом.

Порядок действий для получения электронной цифровой подписи заказчику через Федеральное казначейство и необходимые документы

В 2018 году Федеральным казначейством Российской Федерации был утвержден Регламент №261, который лег в основу процедуры получения государственными и муниципальными заказчиками электронных цифровых подписей для осуществления своей закупочной деятельности. В соответствии с положениями данного Регламента вся процедура получения квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи выглядит следующим образом:

  • на первом этапе заказчик подписывает с региональным Удостоверяющим центром территориального управления Федерального казначейства Российской Федерации договор, на основании которого происходит присоединение к действующему Регламенту такого удостоверяющего центра. Присоединение к этому документу происходит на основании заявления от руководителя организации на имя руководителя удостоверяющего центра с обязательным указанием принадлежности организации по территориальному принципу к одному из таких удостоверяющих центров;
  • на следующем этапе происходит написание заявления о выдаче специальных программных средств, с помощью которых будет происходить формирование сертификата электронной цифровой подписи. В тексте заявления следует указать, какие именно программные продукты необходимо получить. Как правило, речь идет о таких продуктах, как «АРМ Генерация ключей» и «КриптоПро CSP». К заявлению прикладываются пустые носители для того, чтобы на них были записаны установочные комплексы файлов для последующего формирования ключей подписи;
  • третьим шагом является установка полученных программных продуктов на рабочие места, которые имеются в организации и будут работать в системе государственных и муниципальных закупок. В рамках процесса установки необходимо указать, какой пользователь будет работать на конкретном рабочем месте, а также внести сведения о самой организации, включая специальный серийный номер, присвоенный юридическому лицу Федеральным казначейством;
  • четвертый шаг – это формирование ключа и подготовка запроса на сертификат квалифицированной усиленной электронной почты. Производится данная операция следующим образом: сначала необходимо запустить программный комплекс «АРМ Генерация ключей», а когда программа запустится полностью, нажать специальную кнопку, позволяющую сформировать запрос на получение сертификата. После этого необходимо отметить те роли, которые будут принадлежать обладателю сертификата, и распечатать сформированное кодовое обозначение сертификата. Это кодовое обозначение становится одной из частей заявления. В рамках этого же шага файлы ключа и сертификата должны быть сохранены на съемный носитель и на компьютер для последующей передачи в удостоверяющий центр Федерального казначейства Российской Федерации. В удостоверяющий центр подается носитель с записанными файлами вместе с заявлением и копиями документов, подтверждающими сведения о потенциальных владельцах этих сертификатов;
  • пятый шаг посвящен передаче заявления сертификата в территориальный Удостоверяющий центр вместе с полученными в ходе создания ключа удостоверяющими документами, а также вместе с идентифицирующими документами потенциального владельца сертификата;
  • в течение пяти дней с даты получения полного пакета документов территориальное управление Удостоверяющего центра Федерального казначейства Российской Федерации изготавливает сам сертификат квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи, о чем в организацию придет уведомление по контактной электронной почте;
  • получить такой сертификат возможно либо самому руководителю организации, либо специально уполномоченному на то должностному лицу по выданной ему доверенности.

Завершающим этапом становится установка самого сертификата на компьютер с помощью программного комплекса «КриптоПро CSP».

Для того чтобы получить сертификат квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи, необходимо подготовить следующие документы на лицо, которое будет обладателем такого сертификата:

  • собственно заявление на получение сертификата квалифицированной электронной усиленной подписи;
  • копию паспорта или иного удостоверяющего документа того лица, на которое оформляется сертификат;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) такого сотрудника;
  • приказ или иной документ, подтверждающий назначение на должность, на которой должна быть оформлена квалифицированная электронная усиленная цифровая подпись;
  • согласие, позволяющее Федеральному казначейству обрабатывать персональные данные потенциального обладателя сертификата;
  • выписка из реквизитов организации, в которой будут проводиться торги с использованием данного сертификата.

Образцы документов: доверенность и заявление на получение сертификата электронной цифровой подписи.

Все перечисленные документы в виде их копий должны быть заверены руководителем организации-заказчика, а в Удостоверяющий центр предоставляются в виде оригиналов и заверенных копий с целью дополнительной проверки их подлинности.

Действия и необходимые документы для участника закупки для получения ЭЦП

Если говорить о том, каким образом надо действовать потенциальному участнику закупочных процедур, то порядок действий в этом случае будет отличаться, так как для компаний и индивидуальных предпринимателей нет ограничений в части получения места квалифицированного усиленного сертификата электронной цифровой подписи. Единственным условием является наличие специальной аккредитации от Минкомсвязи Российской Федерации.

Если говорить о том, каким образом происходит получение квалифицированного усиленного сертификата электронной цифровой подписи, то общий порядок действий выглядит следующим образом:

  • сначала необходимо выбрать тот Удостоверяющий центр, в котором будет происходить получение сертификата. При выборе такого центра необходимо изучить список сертифицированных центров, ознакомиться с которым можно на официальном сайте Минкомсвязи Российской Федерации, чтобы сертификат был официальным и им можно было пользоваться во всех типах государственных и муниципальных закупок. Изучать список центров на сайте Минкомсвязи необходимо по той причине, чтобы получить информацию о том, имеются ли у того или иного центра специальные средства шифрования, соответствующие требованиям Федерального закона «Об электронной подписи»;
  • после того как был сделан выбор в пользу того или иного сертифицированного центра, необходимо обратиться к регламенту деятельности этого центра, чтобы определиться со списком документов, который необходимо подготовить для получения квалифицированной усиленной электронной цифровой подписи;
  • после того как пакет документов был сформирован, его необходимо приложить к заявлению на выдачу сертификата и направить в удостоверяющий центр;
  • для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые планируют участвовать в государственных и муниципальных закупках, изготовление сертификата является платным. Средний чек составляет около пяти тысяч рублей. Поэтому для того, чтобы изготовить сертификат, необходимо оплатить услуги сертифицированного центра;
  • после того как документы об оплате поступили в сертифицированный центр, его сотрудники проверяют поступившие документы на предмет правильности их оформления, чтобы исключить возникновение ошибок в оформленном сертификате;
  • если все документы оформлены правильно, то сотрудники сертифицированного центра изготавливают столько ключей, сколько было оплачено при подаче заявки.

В качестве необходимого пакета документов для изготовления сертификата для участника закупочной деятельности рассматриваются следующие:

  • уставные документы в виде специально заверенных копий;
  • свидетельство о постановке на учет в качестве налогового резидента (ОГРН);
  • свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • документы о назначении руководителя организации на должность (выписка из уставных документов, выписка из приказа о назначении на должность, выписка из решения собрания учредителей компании);
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее, чем за четырнадцать дней до даты подачи заявления на изготовление сертификата;
  • оригинал и копия паспорта того сотрудника, на которого будет оформляться сертификат (копия заверяется руководителем компании);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Если говорить об индивидуальном предпринимателе, то ему необходимо подготовить:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и об обязательном пенсионном страховании;
  • выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Несмотря на то что во всех регламентирующих документах сертифицированных центров действует правило о сроке «годности» выписки в виде шести месяцев, существует правило практики правоприменения в виде необходимости получения такой выписки не более, чем за две недели до даты подачи документов;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговых органах по месту регистрации в качестве налогового резидента (ОГРНИП).

В том случае, если сертификат электронной цифровой подписи получает не руководитель организации (либо уполномоченный сотрудник, на которого такой сертификат оформлен) или сам индивидуальный предприниматель, то на лицо, которое получает этот сертификат, необходимо оформить доверенность на получение подписи.

Если говорить о подготовке заявления и доверенности участником закупки, то содержание этих документов будет таким же, как и в случае с документами, подаваемыми заказчиком в Удостоверяющий центр Федерального казначейства с тем только исключением, что в них меняется статус заявителя (указывается участник закупок, а не заказчик) и не указывается печатный шифр сертификата ключа электронной цифровой подписи.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/zakupki/44/poluchenie-etsp.html

Электронная подпись для торгов

Директор доверяет свою эцп 44фз

Для чего нужна электронная подпись? Как ее получить и где? Какая электронная подпись требуется для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Отвечаем на эти и другие вопросы

Все самое нужное и важное про электронную подпись (ЭП) написано в Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Он регулирует применение ЭП, виды электронных подписей, порядок признания юридической силы подписанных документов и пр.

Разберемся с основными понятиями

Электронная подпись — это закодированная информация о том, кто подписал электронный документ. В зависимости от вида, ЭП может быть полностью равнозначна рукописной и обеспечивать файлам юридическую силу. Подписывать документы электронной подписью могут юридические и физические лица.

Функции электронной подписи:

  • идентифицировать автора;
  • определить, вносились ли изменения в документ после его подписания;
  • защитить документ от несанкционированного просмотра или фальсификации.

Поставить электронную подпись под документом можно, если у вас есть сертификат электронной подписи. Он содержит сведения:

  • о владельце подписи;
  • об удостоверяющем центре, выпустившем сертификат;
  • об области применения ЭП.

Срок действия сертификата — 12 месяцев.

Электронная подпись используется для:

  • ведения электронного документооборота,
  • сдачи отчетности,
  • участия в закупках,
  • подачи арбитражных исков,
  • обращения в госорганы и пр.

Виды электронной подписи

В России используют три вида электронной подписи в зависимости от области применения:

  1. Простая электронная подпись (ПЭП). Известная многим пара «логин — пароль» или код доступа из смс. Подтверждает авторство документа, но не гарантирует его юридическую значимость и неизменность после подпиcания. Применяется для получения госуслуг, при банковских транзакциях, аутентификации на сайтах.
  2. Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП). Генерируется с помощью механизмов криптошифрования. Позволяет определить автора документа и гарантировать защиту информации. НЭП можно использовать для электронного документооборота внутри компании и с внешними контрагентами, если заключено соглашение.
  3. Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Наделяет документы юридической силой и соответствует требованиям о защите конфиденциальной информации. Выдают такие подписи только аккредитованные Минкомсвязи России удостоверяющие центры. Этот вид подписи имеет самое широкое применение: используется для сдачи отчетности, участия в торгах, электронного документооборота, работы с государственными информационными системами и пр.

Сертификат ЭП

Получить или продлить в УЦ СКБ Контур

Подробнее

Какая электронная подпись нужна для торгов

Электронная подпись для поставщиков и заказчиков в сфере госзакупок по 44-ФЗ

С 1 января 2019 года большинство государственных закупок по 44-ФЗ проводится в электронном виде (Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ).

Организаторам и участникам закупок необходим сертификат квалифицированной электронной подписи (п. 3 ч. 1 ст. 4 закона 44-ФЗ).

Заказчик оформляет его в удостоверяющем центре Федерального казначейства, поставщик — в любом удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России. Например, в УЦ СКБ Контур.

Участники используют КЭП на всех этапах закупки:

  1. Регистрация в ЕИС. 
  2. Направление заявки на участие в выбранной закупке.
  3. Предложение цены на аукционе.
  4. Подписание контракта.

Подпись, полученная для закупок по 44-ФЗ и Гособоронзаказу, подходит для восьми федеральных электронных площадок, а также для закупок по капремонту (Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 № 615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ и коммерческих торгов

Закупки по 223-ФЗ организуют компании с государственным участием, их дочерние структуры и естественные монополии, унитарные предприятия и др.

Крупные коммерческие организации тоже проводят свои торги. И те и другие размещают заказы на отдельных электронных торговых площадках — сейчас их почти 400.

ЭТП делятся на универсальные и специализированные: отраслевые, региональные или корпоративные.

Работать по 223-ФЗ заказчики и поставщики могут только с сертификатом квалифицированной электронной подписи.

Стоит иметь в виду, что отдельные торговые площадки, например, Газпромбанк, Фабрикант, B2B-center, uTender, Центр реализации, ТЭК-Торг, требуют, чтобы сертификат квалифицированной электронной подписи включал информацию об области его применения. Они не принимают обычную КЭП и обязуют внести расширение — OID.

Их может быть несколько. Добавляют расширения в КЭП удостоверяющие центры, которые сотрудничают с электронными площадками. Обратиться за расширением можно в любой момент в течение срока действия сертификата электронной подписи.

Электронная подпись для торгов по банкротству

Для этого вида закупок Минэкономразвития аккредитовал лишь несколько электронных площадок: «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом», uTender и пр. Заявиться на такой аукцион могут все. Для этого участнику необходима квалифицированная электронная подпись, выданная любым удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи России.

Для торгов по банкротству нет ограничений по области использования КЭП. Площадка не может отказать участнику регистрации, если в сертификате электронной подписи нет расширения для выбранной площадки (Приказ Минэкономразвития № 495 от 23.07.2015).

Как получить электронную подпись

Чтобы оформить электронную подпись для торгов:

  1. Обратитесь в удостоверяющий центр и укажите в заявке, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) планируете работать
  2. Оплатите счет
  3. Подготовьте запрошенные специалистом удостоверяющего центра документы
  4. Получите сертификат ЭП

Чтобы получить электронную подпись, вам потребуется от одного до трех рабочих дней.

Обязанность УЦ — удостовериться в корректности данных. Это очень важная часть процедуры, и ее соблюдение гарантирует дальнейшее признание юридической силы электронной подписи.

Какие документы нужны, чтобы получить электронную подпись:

  • заявление на изготовление электронной подписи;
  • документы должностного лица, на имя которого оформляется сертификат (паспорт, СНИЛС, ИНН, доверенность на совершение действий, которые определены областью использования электронной подписи);
  • доверенность на получение сертификата, если тот, на чье имя оформляется сертификат, лично не приходит в удостоверяющий центр.

В отдельных случаях удостоверяющий центр может дополнительно запросить правоустанавливающие документы юридического лица и заявителя (учредительные документы/устав, выписку из ЕГРЮЛ, копию документа о назначении руководителя организации).

При первичном получении сертификата ЭП требуется личное присутствие будущего владельца сертификата или его доверенного представителя. При визите в удостоверяющий центр они должны предъявить паспорт для удостоверения личности.

На кого оформить сертификат ЭП

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Эксперты-практики в Школе электронных торгов

Посмотреть расписание

Электронная подпись для участия в закупках оформляется на руководителя, чтобы он мог зарегистрировать организацию в ЕИС. А также на того, кто будет непосредственно работать на электронных торговых площадках: на специалиста по закупкам, бухгалтера и пр. Если директор сам занимается закупками, одной подписи будет достаточно.

Если сотрудник уволится или сменит паспортные данные, подпись будет недействительной, ее придется перевыпустить.

Нельзя оформлять ЭП на руководителя, а потом передавать ее другим сотрудникам. Безопаснее подписать доверенность на конкретного сотрудника и заказать ему отдельную подпись.

Хранение электронной подписи

Электронная подпись состоит из трех файлов: открытых и закрытых ключей и сертификата. Закрытый ключ формирует электронную подпись и защищен паролем. Открытый ключ нужен для проверки подлинности подписи получателем документа. Сертификат содержит данные о владельце ЭП и сфере применения.

Все данные хранятся на специальном носителе — токене, на котором обязательно задается пароль. Токен безопаснее, чем флешки или карты памяти, так как даже при утере или краже токена без знания пароля никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью. Поэтому важно никому не сообщать пароль от токена.

Ответственность за использование ЭП лежит на его владельце. В случае кражи или утери токена с ключом и сертификатом ЭП нужно немедленно обратиться в удостоверяющий центр, который его выдал, — это необходимо, чтобы предотвратить использование подписи злоумышленниками.

Я получил сертификат

А что дальше? В первую очередь настройте компьютер для работы на ЭТП — это можно сделать быстро и удобно, не вникая в технические нюансы, с установочного диска УЦ СКБ Контур на sertum.ru.

После пройдите аккредитацию в ЕИС, если вы планируете участвовать в госзакупках, или на коммерческой ЭТП, где планируете работать. Процедура может занять до пяти дней —сделайте это заблаговременно. Торговые площадки для компании с госучастием и коммерческих организаций вправе выдвинуть свои требования к участникам.

Если вам нужна помощь, обратитесь в УЦ СКБ Контур. Специалисты готовы сопровождать вас в аккредитации и на любом этапе закупок: от анализа документации до подписания контракта.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/363

Selsovet-jurist
Добавить комментарий